县农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接工作总结

柳林县作为全市率先脱贫摘帽的省定贫困县之一，近年来，我们始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，始终坚持把脱贫攻坚作为全县工作的头等大事紧紧抓在手上，在促进贫困群众增产增收为核心的基础上，做好社会兜底扶贫工作，将农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，以啃“硬骨头”的精神和攻坚拨寨的勇气，坚决打贏脱贫攻坚这场硬仗，在全市率先实现贫困县摘帽，现将有关工作总结如下：

一、农村低保扶贫行动落实情况

为了确保顺利实现脱贫摘帽，县委、县政府认真落实中央、省、市有关精准扶贫精准脱贫政策，并结合柳林实际，通过多次研究讨论，提出了实施生态扶贫、产业扶贫、企业帮扶、金融扶贫、兜底扶贫“五大行动”，农村低保制度作为兜底扶贫最重要的举措，我们严格按照省、市民政部门的有关精神，精准识别各类救助对象，全面落实保障救助扶贫政策，将符合条件的对象全部纳入民政兜底脱贫范围，社会兜底扶贫取得明显成效。

1、切实做好农村最低生活保障制度和扶贫开发政策的有效衔接

根据山西省人民政府办公厅《关于印发山西省农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接实施方案的通知》（晋政办发〔2017〕18号）和吕梁市人民政府办公厅《关于印发吕梁市农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接实施方案的通知》（吕政办发〔2017〕109号）精神，结合我县实际，制定出台了《柳林县人民政府办公室关于印发柳林县农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接实施方案的通知》（柳政办发〔2017〕161号）以及《关于农村特困人员社会保障精准兜底的意见》（柳民函〔2017〕17号）文件，为贫困户实现脱贫提供了政策保障。将符合条件的农村低保对象和建档立卡贫困户双向进入通道完全打开，做到了政策衔接、对象衔接、标准衔接、管理衔接、信息衔接，使他们共享国家脱贫攻坚有关政策带来的实惠。

2、推进低保线与扶贫线“两线合一”，实现应保尽保

对通过其他扶贫方式帮扶后仍难以达到脱贫目标的贫困户通过提高保障标准和补助水平，使农村最低生活保障线与贫困线合一（简称“两线合一”）。2016年，我县农村低保标准为每人每年3684元；