2020实施基层党建“三单制”管理意见

2020实施基层党建三单制管理意见为进一步明确和落实基层党建工作责任，不断加强和改进党的基层组织建设，强化基层党组织整体功能，按照中央和省委、市委有关要求，结合xx区实际，现就实施基层党建三单制管理，制定如下意见。

一、指导思想

以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握基层服务型党组织建设的要求，牢固树立五大发展理念，全面实行基层党建问题清单、任务清单、责任清单三单制管理，努力形成职责明晰、目标明确、保障有力、运转有序的工作机制，不断提升全区基层党建工作科学化、制度化、规范化水平，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，切实发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强的组织保证。’

二、基本原则

（一）坚持围绕中心、服务大局原则。紧紧围绕协调推进四个全面战略布局、贯彻落实五大发展理念、推动十三五顺利收官，把基层党建工作放到实现经济社会高质量发展，实现主要经济指标增速、各项工作高于全市平均水平和市委、市政府下达xx区的目标任务，经济发展质量和效益、科技创新对经济增长的贡献率、先进制造业和新型材料业在全省的地位和影响力、城市建设和管理水平、生态文明程度、群众对民生改善的满意度明显提升目标的大局中去谋划，促进全区经济社会又好又快发展。

（二）坚持压实责任、分级负责原则。要始终把基层党建工作摆在突出位置，以基层党建问题、任务、责任三个清单为抓手，坚持区委抓区属党（工）委、区属党（工）委抓所属党组织，理清责任链条，层层传导压力，压实党建责任。

（三）坚持分类治理、整体推进原则。区分不同单位、不同领域、不同行业，结合实际制定工作任务和推进措施，找准基层党建工作着力点，选准突破点，协调推进基层党组织思想、组织、作风和制度建设，全面提升基层党组织政治功能和服务功能。

（四）坚持改革创新、务实管用原则。以改革的精神积极探索新形势下基层党建工作发展规律，不断推进理念创新、制度创新、方法创新，以务实管用的举措解决基层党建工作中遇到的新情况、新问题，推广新经验，使党的基层组织和党员队伍始终充满生机与活力，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

三、工作内容