加强基层审计执法工作的对策建议

审计机关作为政府工作部门，主要职能是依据《中华人民共和国审计法》等规定，对国家财政资金的管理和使用情况进行监督。但从目前基层审计机关审计执法工作的现状来看，一些问题和困难的存在制约着审计职能作用的发挥，亟需予以关注和改进。

一、面临的主要问题

（一）法定职责范围理解出现偏差

目前，在审计发挥“免疫系统”功能，为国家经济安全、财政安全等各方面保驾护航的形势下，国家审计的已经触及到被审计单位及其他相关单位的各项业务和管理事务中，部分审计人员在审计法定职责范围的理解上出现偏差，认为审计“管得太宽”，但审计手段又有限制，执法困难。其实审计法及其实施条例规定，国家审计是监督财政收支、财务收支的行为，这是国家审计的法定职责范围，审计并不是什么都管，只是立足于发现财政收支和财务收支违法、违规、违纪问题，在这些问题基础上，通过对管理体制、机制、制度的研究，发掘体制性障碍和制度性缺陷等深层次原因，提出审计建议。

（二）存在审计监督的真空地带