【农业适度规模经营的实现形式分析】 农业土地适度规模经营的特点
推动农村土地承包经营权流转,实现农业适度规模经营是近年来政府、社会的热点话题,我国实现农业适度规模经营有其环境的特殊性。本文梳理了农业适度规模经营的理论依据,总结了国外典型的农业适度规模经营,归纳了我国实现农业适度规模经营的条件和方式。
一、问题的提出
农业适度规模经营是指农业生产单位拥有与耕地资源条件、社会经济条件、物质技术装备条件及管理水平相适应的合理数量的土地规模,或生产经营单位突破土地规模狭小的制约,通过主要生产环节的合作服务,实现农业生产布局区域化、生产专业化和服务社会化,从而获得良好的经济和社会效益。
随着改革开放的不断深入,我国农业出现了农户承包的耕地分散、规模经营太小、不利于农业现代化和农产品市场化等问题。农业收入在农民家庭收入中所占的比重也在不断下降,外出打工的工资收入则成为农民最主要的增收方式。越来越多的农民从农村流向城镇、定居城镇,广大农村地区出现越来越多的“空巢村”和抛荒土地。在这种情况下,2010年中央一号文件明确指出,要“加强土地承包经营权流转管理和服务,健全流转市场,在依法自愿有偿流转的基础上发展多种形式的适度规模经营”。党的十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出:“允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营”。
然而,在实践农业适度规模经营过程中,经营形式与现实条件的不适应问题突出,进而导致农业生产成本不降反增、农民农业收入下降、农民土地承包经营权遭受侵害等问题,如何协调农业适度规模与现实条件的约束,选用合理的农业适度规模经营形式,已经成为当今的热点问题。
二、理论基础
(未完,全文共2436字,当前显示728字)
(请认真阅读下面的提示信息)