[风险防控信息系统--社保部分]社保风险防控文章
风险防控信息系统——社保风险
在任意少收、不收相关税费环节,社会保险费存在的主要风险是缺少征费数据与纳税数据、登记数据的比对,具体内容如下:
一、【风险点描述】
登记数据比对问题:
(1)纳税人未在规定期限内办理社会保险费缴费登记:
地税部门在对纳税人进行日常管理、纳税评估时,发现纳税人逾期未办理参保登记。
(2)社会保险费缴费登记费种不全:
个别缴费单位存在单费种核定,参保费种不全问题,制约地税部门依法征收、检查。
【发生环节】
登记环节
【发生因素】
1.内因。政策法规。按照相关法律文件规定,纳税人不办理参保登记,地税机关无权对其进行处罚或费款追缴,因此部分纳税人会有意拖延或拒绝办理社会保险费缴费登记。
2.外因:
(1)工作流程。从工作流程的方面考虑,旧的工作流程缺乏新的法律依据。2011年7月1日实施《中华人民共和国社会保险法》(以下简称《社保法》)之后,一直未出台相应的实施细则,继续沿用旧的工作制度缺乏政策依据。
(2)执法环境。经办机构负责办理五险登记的部门、地点、表示均不统一,致使缴费单位每个险种均需分别办理,程序复杂。
(3)人为原因:地税机关对纳税人应参未参无处罚权,导致部分纳税人故意只办理最有益于单位和职工自身利益的医疗、生育,漏办养老、
失业、工伤等登记事项,致使漏征漏管户的产生和费款流失。
【违法后果】
1.费源监控风险。无法做到应参尽参,应保尽保,容易造成漏征漏管,不利于社会保险费扩面工作的开展,直接导致费基减少,费款流失。
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