[论高校院系档案管理人员的教育培训] 档案管理制度

“档案是人类各项实践活动的原始记录，是珍贵历史文化遗产的重要组成部分，是社会文明进步的阶梯。”①档案工作是维护党和国家历史真实面貌的重要事业，作为档案工作的主体，档案人员素质的高低直接影响着档案工作的质量乃至整个档案事业的发展。高校院系档案工作者是档案管理基础的基础，因此，要与时俱进，加强继续教育，不断更新、优化自己的知识结构，不断提高自己的综合素质和业务水平，进一步推动高校的全面发展。

一、加强档案人员教育培训的需求

1、现实需求

随着信息技术的飞速发展，社会对各方面人才的需求，档案工作表现出明显的全面化、正规化、智能化发展规律，各种新技术应用于档案管理正逐步变为现实并不断推广。目前，在档案工作中推广的以电子计算机为核心的包括电信、缩微复制、声像技术在内的一切先进手段使档案管理工作日益自动化、数字化、网络化。相反，就我国高校院系现有档案人员的整体水平很难应对信息化带来的严峻挑战，远远不能适应档案管理工作的需求和发展。

从文化水平来看，我国人口基数大，从事档案工作的人员数量多，但整体文化水平较低，专业水准更是令人堪忧。从高校发展的全面看，重视成度欠缺，资金投入严重不足，据有关材料统计，没有受到过任何档案专业培训，其比例达到了全部人员的40%左右。无职称的人员占全部人员总数的33%。②

信息时代的档案工作正在实现以电子计算机等物化智能应用为主的档案管理自动化、档案信息资源数字化以及档案信息传递网络化，档案缩微及保护水平也日益提高，原有的那些工作经验和理论已经难以满足实际工作的需要了。原有的管理设施早应淘汰，传统的管理方法与模式已远远跟不上时代的发展，一些上了年纪的工作人员甚至打字还处于“一指禅”的水平，对于网络管理、无纸办公更是无从谈起，这样的技术水平显然无法满足现代档案工作的需要。

从政治素质和职业道德水平来看，档案工作的机要性和服务性要求档案人员要具备较高的政治素养和爱岗敬业的奉献精神。但在现实情况中，由于档案管理部门无职无权，晋升提拔评职称都存在相当的难度，档案工作的职业特点致使一些业务人员在工作中产生了消极落后的思想观念。比如个别档案人员出于对物质利益的追求，政治立场不够坚定，没有树立起正确的是非观念，违背了档案工作的基本准则，借助工作便利，私自篡改或销毁档案，泄漏机密档案的内容等。还有档案人员在工作中没有端正工作态度，为用户提供服务时态度不够热情。对工作应付了事，得过且过。以上种种行为在很大程度上影响了档案工作在公众心目中的形象，甚至违背了档案工作维护历史原貌的基本原则，造成的危害是不可估量的。

其次，在资金投入上严重不足，当前，高校受各方面的影响，把有限的资金往往大量投入到建高楼、建大门、见实验室、人才引进等等，在档案管理的硬件上能拖则拖、能应付则应付，舍不得投资。再者，高校的院系甚至没有专门的档案室，也没有专职的管理人员，许多是办公室人员、教务员兼职，更谈不上配备正规先进的设施。

2、理论需求