关于我国省际间高职教育均衡发展状况的实证研究 省际

摘要。生均经费支出水平的地区差距是导致教育区域发展不平衡的重要原因。文章利用2009年地方高职院校各项生均经费支出的数据，运用极差率、变异系数、基尼系数三项指标，分析发现我国省际间高职教育的发展极不均衡，原因主要是高职教育投入的省级财政不中立，地方政府对高职教育投入的努力程度不一。基于此，文章建议中央财政要进一步提高对欠发达地区高职院校的转移支付水平，明确各级政府对高职教育经费的分担责任，欠发达地区要构建高职教育多元化投入机制，以缩小与经济发达地区在生均经费支出方面的差距，以促进我国省际间高职教育的均衡发展。

关键词：高职教育；不均衡发展；生均经费支出

作者简介。戴文静（1981-），女，湖南岳阳人，岳阳职业技术学院高职教育研究所讲师，研究方向为职业技术教育；周金城（1980-），男，湖南邵阳人，湖南理工学院讲师，研究方向为教育经济与管理。

基金项目：本文系全国教育科学规划2011年度项目“高职院校生均教育经费支出基本标准及保障机制研究”的研究成果之一（项目编号：eja110391），主持人：戴文静。

中图分类号：g717文献标识码：a文章编号：１００１－７５１８（２０１２）22－００23－０４

一、引言

教育均衡发展包括教育资源均衡、教育机会均衡、教育质量均衡和教育结构均衡四个方面的内容[1]。其最基本的要求就是在正常的教育群体之间均等地分配教育资源，以提供相对均等的教育机会和条件以实现教育质量、教育结构的相对均衡。因此，教育资源均衡是保障区域教育均衡发展的前提和基础。生均经费支出是衡量教育资源分配状况的主要指标，它反映了各地按学生平均的教育投入水平，是影响师资水平、教学设施等教学条件的决定性因素[2]。