[关于市场经济条件下加强和改进经济运行调节工作的若干思考] 市场经济条件下计划调节主要是

运行调节是市场经济条件下，政府干预经济运行的手段和形式，也是发展改革改系统履行经济调节职能的重要内容。多年来的实践证明，运行调节工作，在贯彻落实国家宏观调控政策、应对国际金融危机、应对重大突发事件等过程中发挥着不可取代的积极作用。但是，经济运行调节内容十分广泛，受种种因素的影响和制约，现阶段仍有需要改进提高的空间。

一、经济运行调节的丰富内涵

（一）运行调节的诞生

我国经济运行调节工作，伴随计划经济、计划指导下的商品经济、社会主义市场经济等几个大的阶段，其称谓、内容不断演化。计划经济时期，政府通过“生产调度”集中、配置资源，保障和平衡生产，最大限度地提供有效供给，应对“物质的严重短缺”；计划经济向市场经济过渡时期，随着“物质的不断丰富”，为减少干预，探索改用了比较含糊的“经济运行”方式，该放弃的放弃了，不该放弃的也过早放弃了，交了不少学费；市场经济逐步完善成熟后，又由“经济运行”回归到“经济运行调节”。这一变迁过程，特别是“运行调节”概念的诞生，既体现了政府调控方式随着经济体制改革而变化的客观必然性，也证明了不论什么经济体制，政府对经济运行的干预不是可有可无，而是必不可少。

（二）运行调节的意义

普遍认为，现代社会调节经济的有两只手，一只是政府调控这只“看得见的手”，一直是市场调节这只“看不见的手”。看不见的手，立足于经济人假设，围绕价值规律而作用，自由化特点明显，推崇通过竞争提高效率，但也往往因为过度竞争、盲目竞争损失效率。而政府调控看得见的手，以社会效益为中心，指向性明确，计划特征明显，有可能暂时或局部损失效率，但有利于经济稳定，避免大的损失。因此，即使是所谓完全市场经济的发达资本主义国家，至今也没有放弃过这只看得见的手。我国是社会主义国家，发挥好政府调控作用意义尤为重大。而经济运行调节就是看得见的手发挥作用的重要形式和载体。

（三）运行调节的范围