福州市地方税收保障实施办法 农村最低生活保障工作实施办法

《福州市地方税收保障实施办法》已经2011年3月15日市人民政府第10次常务会议通过，现予发布，自2011年4月15日起施行。

市长：苏增添

二○一一年三月十五日

福州市地方税收保障实施办法

第一章总则

第一条为保障地方税收收入，维护纳税人的合法权益，促进地方经济和社会的和谐发展，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《福州市人民代表大会常务委员会关于加强地方税收保障的决定》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称的地方税收保障，是指在本市行政区域内各级人民政府、税务机关以及有关部门、单位和个人根据税收管理的特点和要求，为保障地方税收及时、足额收缴入库所采取的监督、支持、协助以及奖惩等措施的总称。

本办法所称的税务机关包括国家税务局和地方税务局。

第三条地方税收保障以税收法律、法规为依据，以“政府主导、税务主管、部门配合、社会参与”为原则，以部门联动、源头控管、综合管理为主要手段，加强地方税收的征管，保障地方税收收入。

第四条各级人民政府应当加强对地方税收保障工作的领导，组织、协调有关部门和单位落实地方税收保障措施，对地方税收保障工作情况进行监督和考核，落实保障工作经费。

第五条税务机关应当加强税收征收管理，严格税源控管，积极培植税源，依法组织地方税收收入。

第六条任何单位和个人都应当依法及时足额缴纳税款，有关部门、单位和个人应当支持、协助税务机关依法征收税款。

第二章税收监管

第七条税务机关应当严格控管税源，依法加强发票管理，有计划地推广应用税控装置。

凡属于发票管理范畴的票据，都应当依法纳入发票监管范围，有关单位应当积极支持、配合。

第八条税务机关及其工作人员不得违反税收法律、法规的规定，不征、少征、多征、提前征收、延缓征收或者摊派税款；不得利用职权混淆预算级次或税种征收，不得虚收、异地征收或者截留挪用税款。

第九条税务机关应当加强欠税管理，欠税发生后，税务机关应当依法催缴并严格按日计算加收滞纳金，直至采取税收保全、税收强制执行措施清缴欠税。

第十条税务机关应当建立健全社会监督机制，接受纳税人、新闻媒体和社会团体对税收执法的评议和监督，公开改进措施，并反馈改进结果。

第十一条税务机关应当实行税务公开，公开税收法律法规和政策、办税程序、纳税服务规范以及纳税人权利和义务等。

凡是未依法公开的税收法律法规和政策，不得作为税务机关征收管理的依据。

第十二条税务机关应当依法为纳税人、扣缴义务人提供政策宣传、纳税咨询、办税指导、权利救济等各种便捷、经济的服务，采取各种措施降低纳税人的纳税成本。有特殊困难的老年人、残疾人等纳税人办理纳税事宜，税务机关应当提供必要的便利。

税务机关为纳税人提供的纳税服务不得收取费用。