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人口老龄化的中国难题

炒得沸沸扬扬的“延迟退休年龄”,源于中国人口加速老年化所带来的一系列现实难题,即新的退休人口不断加入老年化队伍,中央和地方财政已无力承担庞大的养老金开支。根据联合国教科文组织的标准,当60岁以上人口比例达到10%时,就意味着该国步入“老龄化社会”;而当65岁以上老龄人口占总人口的比例从7%上升到14%,就标志着从“老龄化社会”过渡到了“老龄社会”。数据显示,截止到2011年,我国60岁及以上人口达1.85亿,占总人口的13.7%。目前全世界60岁以上老年人口总数达6亿,中国占了30%;2011年发展中国家65岁以上的人口比重平均是5.2%,中国高出该数值3.9个百分点。中国老龄化处于明显的超高状态。

据国家人口计生委估计,“十二五”期间,我国60岁以上老年人将每年增长800万,到2015年将突破2亿;到2030年,中国65岁以上人口占比将超过日本,成为全球人口老龄化程度最高的国家。据联合国最新的人口数据预测,2011年以后的30年里,中国60岁及以上人口占比将年均增长16.55%。


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