供需不平衡 金融供需不平衡引发的县域金融问题研究

内容摘要。由于经济基础薄弱，区域经济对金融的有效需求不旺盛，使得西部欠发达地区金融信贷投入不充分，金融资源对当地经济发展贡献度较低的问题长期存在。随着国家支持县域经济特别是农村经济发展的各项鼓励政策不断出台，农村金融需求快速增长，引发金融发展不平衡导致县域金融需求与供给的问题日益突出，需要予以高度关注。

关键词：县域金融供给与需求研究

县域金融资源如何支持县域经济发展的信贷投入已引起各方的高度重视，本文就甘肃省张掖市县域金融机构资金来源运用中存在的“大存差”与“小借差”问题进行分析，研究统合资金来源用于当地经济发展的方法，以期更好地发挥金融对当地经济发展的支持推动作用。

县域金融资金来源与运用基本情况分析

（一）县域金融机构信贷投放弱，“大存差”的整体格局没有改变

至2011年末，位于甘肃省西北部，河西走廊中段的张掖市，全市金融机构各项存款余额同比增长21.46%，存款余额为319.48亿元，与之相比同期贷款增长了24.85%，贷款余额为165.23亿元，首次实现存款增幅小于贷款增幅。存贷差金额154.25亿元，占各项存款余额的48.28%。贷款大于存款的现象说明了经济的活跃，对于张掖市的经济发展起到刺激、激励的效果。但贷款小于存款的的现象普遍存在于经济相对落后的县域经济环境中。仅以张掖市某县为例，该县2011年末金融机构存贷比仅为24.56%，新增贷款只占到新增存款的1.05%，大部分存款资金滞留，存款资金的滞留给金融机构带来了沉重的负担，县域资金的外流是解决存贷差的唯一途径，随着存贷差的扩大，县域资金外流的情况还有继续恶化的趋势。该县的情况说明在经济落后的地区，促进经济增长的主要方式依然是靠投资的拉动，一方面县域经济的发展需要资金的支持，一方面由于金融机构大量资金无法信贷，造成金融信贷资金外流趋势不断扩大，从银行盈利的角度讲，存贷比越高越好，由此产生了信贷资金供求的矛盾。

（二）农村合作金融机构支撑农村市场的金融需求，“小借差”的问题逐步突出