人大扫黑除恶调研工作方案

一、指导思想

以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照县委关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署和有关会议精神，大力实施扫黑除恶专项治理、系统治理、综合治理、依法治理、源头治理，推进单位平势力犯罪，形成压倒性态势，坚决查处为黑恶势力提供庇稳定为元阳经济发展创造良好的社会环境。

二、基本原则安建设，反腐败斗争和基层组织建设，依法严厉打击黑恶护的公职人员，铲除黑恶势力滋生的土壤，维护社会和谐决策部署，全面推进扫黑除恶专项斗争。充分发挥党组及时研究、重大问题及时向上报。

坚持党对扫黑除恶工作的领导。

认真贯彻落实县委领导核心作用，做到重大部署、重大措施、重大案件坚持扫黑除恶专项斗争与推进反腐败斗争相结合。

对充当黑恶势力“保护伞”的党政干部“零容忍”，依法严厉打击涉黑涉恶违法犯罪活动，严肃查处参与涉黑涉恶犯罪以及为黑恶势力提供庇护的党员干部和其他行使公权力的公职人员。

坚持边打边建、标本兼治。

注重发现日常工作管理防控漏洞、薄弱环节和制度规范空白短板，建立健全防范打击涉黑涉恶犯罪长效机制，落实行业监管责任，与职工日常教育管理，铲除黑恶势力滋生土壤。

三、工作任务打击非法宗教、邪教活动相结合，加强党员、干部、彻底铲除本行业、系统黑恶势力“保护伞”，加强风正气良好工作环境。

推进扫黑除恶工作法治化、规范化、制度化建设，党员、领导干部教育管理，打造平安单位建设，形成清四、工作步骤和时间安排建设等工作压茬推进、滚动开展。

扫黑除恶专项斗争为期三年，排查、打击、监管、

（一）动员部署。

2018年，动员部署，集中打击。

成立机构、制定方案。全面开展线索调查，建立台帐，对帐盘点，确保依法处理。

管、建并重，持续保持专项斗争高压态势，严格整改重点行业领域的管理漏洞、制度机制空白和方法手段滞后等

（二）打管结合。

2019年，边打边建。

坚持打、问题，初步建立主动防范、发现、打击黑恶犯罪的制度机制，加强党组织建设，发挥党组织的战斗堡垒作用。

（三）建章立制。2020年健全完善遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，对仍然存在的薄弱环节和突出问题进行专项治理，确保基层党组织号召力、组织力、战斗力明显提升，行业监管有效加强，长效机制基本形成、运行良好，扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利。

五、排查打击对象治领域渗透的黑恶势力，把持基层政权、侵吞集体资产欺行霸市、强买强卖、收保护费的行霸等黑恶势力。

六、主要措施威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政的黑恶势力；在商贸集市、批发市场、加油站等场所则，健全舆论引导和舆情会商处置机制，配合有关部门，加强舆论引导，及时发现、封堵、删除有害信息，严防负面舆情扩散。

（二）广泛发动。向社会公布举报电话、信箱，接受

（一）强化政治攻势。严格落实主管主办和属地管理原群众举报；揭发涉黑涉恶犯罪和“保护伞”线索；发动干部职工积极参与扫黑除恶专项斗争。

（三）全面收集线索。各科室、全体干部职工在工作中发现的涉黑涉恶线索要及时向单位领导小组报告，由领导小组办公室及时向公安机关通报、移交。

（四）深挖彻查黑恶势力“保护伞”。坚持把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，要认真清查处理参与涉黑涉恶企业经营、出资入股的党政干袒护说情的党政干部。

七、工作要求部，严肃查处干扰办案、为黑恶犯罪分子通风报信、项重大政治任务，摆上突出位置，列入党组重要议事日程，勇于担当，敢于碰硬，加强组织领导、检查督促。成立以局长为组长、分管安全生产工作的副局长任常务副组长，其他副局长任副组长，科室长为成员的扫黑除恶专