2020年的扶贫目标

一、基本情况

（一）自然条件xxx镇位于崇仁县西北，东临孙坊镇、临川区高坪镇，西靠三山乡，南接巴山镇，北与丰城市秀市镇比邻。地处崇仁西北方，地势西北高东南低，呈条带状，地形分为大小不一的丘陵盆地，主要山脉有大港岭、鸭咀岭。

（二）资源状况xxx镇有耕地3.54万亩，山林10.5万亩。

林木覆盖率51%，活立森林蓄积量1200万立方米。

（三）发展水平xxx镇，辖区人口3.2万人，其中低保户474户，775人；五保户74户，82人。2015年新增特困户152户，352人。近几年来，河上镇大力发展生产力，促进农村经济的发展，不断推进我镇社会主义新农村的建设。

（四）扶贫攻坚的开展及效果我镇非常重视扶贫攻坚工作，在之后的几年内我们将坚持以经济建设为中心，大力发展我镇的生产力，以农民的增收和致富作为我们此次扶贫工作目标，以道路等基础设施的建设为重点，以保障人口安全、维护社会稳定为要点，大力开展产业化扶贫和开发式扶贫，变“救济型”、“输血式”的扶贫为“自救型”、“造血式”的扶贫，提高贫困人口的自身发展能力，为镇域经济发展和农民增收奠定了坚实的基础，贫困人口特困人口将会随着计划的开展不断减少。

（五）存在的主要问题和困难1、脆弱的生态环境和自然灾害。贫困是社会发展缓慢和经济落后的具体表现。然而我镇任然是是分散式小农户家庭种植模式，没有过多的规模化产业支撑，单纯的种粮经济结构并没有从根本上得到改变，再加上农业基础设施薄弱，一定程度还处于靠天吃饭的时期，使得农民的生活水平迟迟不能得到提高，收入增加比较困难。

2、农村适用技能培训少，农业专业技术知识薄弱。镇内老年人较多，有知识的年轻人都跑到沿海地区打工，这使得大多数农民学习农业专业知识比较困难，再加上多数农民毫无专业种植技术，农民收入渠道单一，最后不利于农民自身经济的增长。

3、镇内通村公路质量低。近年来，虽然新建或改造了部分通村公路，但是由于通往丰城的运煤车、运石车的通过，使得公路路面质量差，严重影响了我镇的农业发展，并且至今有些个村委会的村小组到村委会至今未修水泥路，仍是黄泥路，给村民带来极大不便，制约经济发展。例如河上镇的陈村村地处山区位置，虽然其段家谢村组临近县城，但是进村道路曲折，交通及不方便，给陈村经济的发展增加了极大的阻碍。

4、产业结构比较单一、收入增加途经少，一般都以传统的种植业、养殖业为主。在种植业上以水稻、蔬菜、瓜果等为主，极少村种植烟叶；在养殖业上主要是以养猪、鱼、鸭为主。镇里和村里多数人没有商品意识，市场意识淡薄，突出表现在于“吃粮地里种，吃肉圈里养”，导致收入来源不多，制约本身经济发展。

5、缺乏劳动力和发展能力。河上镇有部分青壮年迫于生计到外省工作，使得本镇的劳动力向外流，然而劳动力是一个地区经济发展的必然因素，劳动力的不断外流使得河上镇经济发展水平跟不上现代镇区经济发展的水平通。在加上河上镇的自身经济发展能力不足，使得经济发展困难的窘境出现。

6、因病致贫，因残致贫和因学致贫的人口较多。因病和因残使得很多贫困人口的生活水平一时难以得到提高，近年来子女学费的不断增加，家庭负担不断增加，最后使得贫困家庭越来越多，最终使他们的经济状况陷入困境。

二、总体要求