充分发挥市场主体作用 充分发挥群众在社会管理创新中的主体作用

近年来，泗阳县着力构建决策请群众建言、管理请群众参与、落实请群众监督、服务请群众评议的群众工作新架构，充分发挥群众在社会管理创新中的主体作用，不断提升社会各界参与社会管理的主动性和积极性，加快建设幸福和美新泗阳。

决策请群众建言。民为邦本，本固邦宁。发展的目的就是为老百姓谋福祉，让群众过上好日子。始终坚持以民为本。牢固树立和落实执政为民理念，把群众利益放在所有工作的第一位，把群众的所思所想所盼作为一切工作的出发点和落脚点。坚持富民优先导向，大力实施城乡居民收入倍增计划，着力拓宽就业、创业、投资、社保和帮扶“五大增收渠道”，多元构建持续增收支撑体系。围绕构建“六大体系”，大力实施民生“十大工程”，加快健全完善社会保障网络，确保“十二五”期间“五险”覆盖面均达到100％，新农保、新农合参保率超过99％。始终坚持问计于民。蕴藏于人民群众之中的智慧最鲜活，力量最强大。县委在作出每项决策前，严格实行决策会议召开、重要文件制定、重大事项出台、重点项目实施等“四个一律”公开，通过列席旁听、电视报纸、网络直播等方式，广泛征集社会各界的意见和建议。2011年先后就“十二五”规划、城市建设、环境保护（环评）、民生实事等近百项工作，向社会各界征集意见建议1300多条，促进了县委县政府的科学合理决策。始终坚持倾听民意。健全民意定向收集、落实双向沟通、结果即期反馈机制，积极发挥市民信箱、网络民意直通车等“连心桥”作用，真正使群众意愿得到充分尊重、诉求得以及时实现，参政议政和建言献策的热情得以持续提升。自2010年3月民意网络直通车开通以来，发帖已达55447楼，点击1.32亿次，相关单位回帖15600余条，回复率达97％，为网民办理实事4900余件。