关于新时代推进党支部标准化规范化建设的调查研究

新时代加强和推进党支部标准化、规范化建设，对于加强党的组织体系建设，推动全面从严治党向基层延伸，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，巩固党长期执政的组织基础，具有十分重要的意义。

一、存在的问题

党的十八大以来，基层党支部标准化、规范化建设取得了明显成效。但仍存在许多薄弱环节和问题，有些问题还比较普遍，需要引起足够重视并在实践中不断加以改进。

（一）组织设置方式不够优化。有的组织体系不健全，党支部设置不能对党的组织和党的工作实现全覆盖；

有的组织设置不规范，隶属关系不够顺畅，体制不够明晰；

有的未达到成立党支部人数条件的，没有按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则成立联合党支部；

有的党支部人数过多，甚至超过50人都没有划分党小组，致使落实党的组织生活制度缺乏组织基础。

（二）班子队伍素质不够过硬。有的党组（党委）对党支部建设不重视，干部配备存在重业务轻党建倾向；

有的班子配备结构不合理、没有形成梯次搭配；

有的党支部班子统筹作用发挥不好，工作存在随意性，发现和解决自身问题的能力弱。

（三）党员教育管理不够有效。有的对党员发展把关不严格、程序不规范；

有的党员日常管理不规范，教育管理措施跟不上；

有的谈心谈话制度流于形式，对党员的“活思想”和现实表现把握不准；

有的党员教育形式单一、内容空洞宽泛、吸引力不强。

（四）组织生活落实不够严格。有的党课结合党员思想和工作实际不紧密，缺乏吸引力和感染力；

有的主题党日活动不严肃，内容不丰富，形式欠灵活；

有的组织生活会质量不高，批评和自我批评“辣味”不够；

有的民主评议党员图形式、走过场，评议时一团和气、搞平衡照顾，党内政治生活缺乏政治性、时代性、原则性、战斗性。

（五）工作机制运行不够健全。有的用行政会议代替党的会议；

有的鼓励激励机制不完善，奖惩不严明，党员积极性能动性得不到有效激发；

有的考评机制不科学，项目权重设置不合理，人情分、关系分、印象分、面子分等不同程度存在，挫伤了基层党组织创先争优的积极性，失去了考核“指挥棒”应有的作用。

（六）党建场所建设不够完善。有的硬件配置不齐全，场所功能不完备，不能满足党员活动和服务群众需要；

有的党建信息系统维护不及时，信息不够完整准确；

有的党建记录不规范，重痕不重绩的现象依然存在。

（七）人员经费保障不够有力。有的党组（党委）履行主体责任不认真，没有把党支部建设作为最重要的基本建设定期研究讨论、加强领导指导；

有的基层党委专兼职组织员配备不到位，对党支部建设不能进行有效指导；

有的经费保障不到位，党费下拨不及时，致使党支部开展党的活动缺乏必要条件。

二、对策和建议

推进党支部标准化、规范化建设是一项系统工程，涉及党支部建设方方面面，需要统筹兼顾、突出重点、综合施策、持续用力，注重“七个坚持”，打好组合拳。