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[浙江省3万多个村村村有监委会]浙江省监委

2010年11月29日中午,浙江省长兴县上狮村59岁的村民卓成义与往常一样,在家吃完中饭后,就去邻居家串门。村民都喜欢和卓成义聊天,他在大伙眼中是一个敢讲真话的人。现在,卓成义有一个特殊的身份――上狮村村监委主任。

牢牢管住钱袋子

从村委主任位子上退下来,卓成义没想到自己还是与村里的事脱不了干系。2008年7月的一天,上狮村全体村民代表围坐在一起,选举村监委会成员。最终,卓成义以高票当选村监委主任。

“一方面是村民信任我,另一方面我这把年纪,对监督村干部顾忌少,也敢于监督。”卓成义这样分析自己当选的原因。几乎同样的选举场景出现在浙江省各地农村。根据相关规定,村监委由3~5名成员组成,任期3年。

起初,包括卓成义在内的村民,并不看好村监委的作用。但选举中有一点无疑是令村民们满意的:村党组织、村委会、村经济合作社管委会成员及其配偶、直系亲属不得担任村监会成员,村文书(村结报员)不得兼任村监委会成员。

疑虑持续很短一段时间后,卓成义很快感觉到村监委会的不同之处。《村务监督委员会工作规程(试行)》规定,村里所有发票在报账前,要经过村监委的审核,没有村监委成员签字盖章一律不能报销。

一次,一名村干部拿了500元发票报销。卓成义问。“这笔钱怎么花的。”村干部支吾了半天,一会说是陪镇里领导检查工作的午餐费;一会儿又改口说是油钱。最后,卓成义拒绝签字。过去,村账报销,从没有村干部说了不算的。这事,让村民对村监委刮目相看。自从村监委会成立后,上狮村的招待费锐减,从2004年的17.8万元减到如今的2万元。

账都能管了,其他村务活动的监督也跟了上来。2010年9月,上狮村有一个绿化工程建设项目。一些嗅觉灵敏的苗木商找到村干部,想以近17万元的价格接下这笔生意,村监委审核后不同意。最后,村两委召集村民代表开会,听了各种方案后,大家决定到无锡的苗木集散地采购。

几天后,卓成义在无锡给村里打来电话报喜。同样的苗木,集散地只要5万元,算上运输成本后,足足为村集体省下10万元。

两级会审严把关

不过,在村务监督过程中,难免遇上一些村干部与村监委公说公有理、婆说婆有理的矛盾。村里协调不了该怎么办。


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