[郑晖:支持粮棉油收储和农业农村基础设施建设] 郑晖

一、关于2010年和“十一五”时期工作回顾2010年，面对国际国内经济环境复杂多变的严峻挑战、中央强农惠农力度不断加大的政策要求，我行深入贯彻落实科学发展观，认真执行党和国家关于经济金融及“三农”工作的大政方针，继续强化信贷支农，深入推进“两基”建设，着力防控信贷风险，全面加强队伍建设，业务经营成果丰硕。

（一）信贷支农做出新贡献。上年末，各项贷款余额达16709.9亿元，比年初增加2197.3亿元，增长15.1％。一是面对粮棉油市场价格大幅波动、信贷风险急剧增大的严峻形势，我行正确处理保收购与防风险的关系，坚持把保障国家粮食安全、维护粮棉市场稳定、保护农民利益放在首位，关键时刻及时下发有关文件，指导分支机构调整收购信贷政策，全年累放收购贷款2787.9亿元，支持收购粮食2394.9亿斤，棉花3996.6万担，油脂74.5亿斤，确保了支持粮棉油收储没有出现问题。二是面对清理规范政府融资平台的新形势，我行认真落实中央1号文件、国务院19号文件精神，年初就向国务院作出请示，赢得了主动；顺应城乡统筹发展大势，及时推出新农村建设贷款新产品，农业农村基础设施建设中长期贷款保持了良好发展势头；上年末，贷款余额比年初增加2321.1亿元，支持项目1609个。总行和有关分支机构还积极应对西南地区、玉树、舟曲、吉林、海南等特重大自然灾害，发挥了我行应有作用。

（二）经营绩效实现新突破。发行债券余额9270.3亿元，增长14.3％1组织低成本存款成效显著，企事业单位存款和财政性存款余额3389.5亿元，比年初增加651.4亿元；资金自给率78.6％，上升1.2个百分点。不良贷款继续“双降”，不良贷款余额下降58亿元，不良贷款率2.79％，下降0.82个百分点，降到3％以内。资产减值准备金增提145.2亿元，余额292.5亿元，拨备覆盖率增加34.7个百分点。成本收入比28.1％，下降2.6个百分点，继续保持同业较低水平；经营利润达209.6亿元，增长45.9％，人均创利41.7万元；增提拔备和消化历史包袱后，账面利润49.5亿元，增长57.4％。在国家未实施增加注资和剥离不良资产等改革措施的情况下，实现了内生性可持续发展。

（三）发展基础得到新加强。各级行认真组织学习和贯彻执行银监会贷款新规、我行整合后的信贷制度及操作手册。切实加强粮棉油准政策性贷款管理，堵塞制度漏洞，狠抓一系列有针对性管理措施的落实，贷款核准、异地收购调销、加工企业购贷销还、贷款到期结零等办贷管贷全方位、全过程更加规范严密，开展准政策贷款管理专项检查，这类贷款的风险防控能力明显增强。根据国务院及四部委加强地方政府融资平台管理要求，积极配合开展平台公司清理规范工作，修改完善我行有关信贷管理制度办法，落实风险防控措施。全面开展贷款客户风险大排查，建立贷款风险监测分析制度和大额不良贷款专案督导清收工作机制，总分行领导亲自与有关省市党政领导沟通，多次研究有关涉案贷款的保全处置措施，大额风险贷款清收化解工作取得较好的阶段性效果。进一步明确了各级行行领导办贷管贷责任，严肃追究了有关分行行领导在问题贷款中的责任；有针对性地上收了有关分行部分贷款审批权；开展了2005年以来新增不良贷款专项审计。全面推广应用信贷信息真实性核查系统和风险监测等系统，启动了cm2006系统升级。