基层党建制度牌 打好基层党建和社会管理两张“牌”

今年5月16日，广元利州区温州商场发生火灾，区委及时选派党建工作指导员，在141个受灾住户和347个受灾经营户中组建了两个临时党支部，为火灾事故处置工作顺利开展发挥了重要作用，成为利州区“双创新双加强”工作的生动例子。今年以来，利州区联动推进基层党建、社会管理“双创新双加强”工作，切实加强基层基础工作，为全区经济社会跨越发展提供了坚强保障。

创新组织架构，实现全域覆盖

利州区在摸底调查的基础上，着力组建区域性党组织、行业性党组织和流动性党组织。推进了街道社区扁平化领导体系、网格化组织体系、功能化服务体系、民主化管理体系、常态化维稳体系“五大体系”建设，27个社区率先成立了“大党委”，将辖区内常住人口中的党员全部纳入了属地管理，市区机关单位党组织和4824名在职党员向社区进行了“双报到”，并建立了管理制度和工作规则。