2018年全国邮政市场监管工作会议讲话稿

同志们：

本次会议的主要任务是。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻落实中央经济工作会议和2018年全国邮政管理工作会议决策部署，总结回顾2017年和党的十八大以来邮政市场监管工作，研究部署2018年重点任务，统一思想，凝聚力量，奋力开创新时代邮政市场监管工作新局面。下面，我讲三个方面意见。

一、2017年主要工作和五年来总体回顾

2017年，全国各级邮政管理部门深入贯彻党的十八届历次全会和党的十九大精神，坚决落实全国邮政管理工作会议部署，按照“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”工作思路，坚定不移深化供给侧结构性改革，坚定不移贯彻《国务院关于促进快递业发展的若干意见》。全年快递业务量完成x亿件，同比增长x%，业务收入完成x亿元，同比增长x%，行业保持高位运行、发展态势持续向好，服务民生实事务实推进，安全基础不断夯实，监管能力明显提升，邮政市场监管各方面工作均取得了良好成效。

（一）深入推进供给侧结构性改革，努力巩固发展态势

一是持续优化行业发展环境。推动出台《国务院办公厅关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》（以下简称“《意见》”），在“放管服”改革、管理创新、解决突出矛盾、补齐短板弱项、前瞻性政策设计、推动绿色发展等方面取得一系列重大政策突破。联合多部门出台《城乡高效配送专项行动计划（2017-2020年）》。发布《快递业发展“十三五”规划》，起草雄安新区快递设施布局方案。进一步贯彻落实国务院61号文件。上海、山东、湖南、宁夏等省（区、市）政府先后出台实施意见，省级政策覆盖率达到x%。四川眉山、河北廊坊、山东聊城、广东中山等45个市政府先后出台促进快递业发展的专门政策。

二是有力推动产业协同发展。快递服务现代农业成效显著。全国打造905个“一地一品”项目，江苏宿迁、安徽宿州、广西玉林、陕西宝鸡等9个城市获评“全国快递服务现代农业示范基地”。快递服务制造业继续发力。301个重点示范项目累计产生快件x亿件，直接支撑制造业产值x亿元。跨境引导工程扎实推进。广州、宁波、深圳、重庆等13个跨境电子商务综试区城市持续推动完善快件通关管理，累计完成进口快件x亿件，出口快件x亿件。

三是有效推进快件“上机上车”。快递航空运能快速提升。湖北国际物流核心枢纽项目进展顺利，行业运营全货机达96架。南京、无锡、福州、泉州、厦门和成都等城市积极推进航空快件“绿色通道”建设。快递上车工作取得新突破。高铁运邮快件、高铁示范线建设、铁路场站设施综合利用、中欧（俄）班列合作等方面进展顺利，铁总开通高铁图定车63条、高铁动检车15条用于运输快件。

四是继续深化行业科技应用。智慧快递推动行业升级。数据成为网络建构、路由规划、末端优化、精准投递的重要支撑。京东、顺丰无人机进展顺利。无人货车进行路试。智能分拣大规模应用，小黄人成为社会新热点。“物流信息互通共享技术及应用”国家工程实验室正式获批成立，安徽南陵被授予“全国快递科技创新实验基地”称号。

（二）持续强化安全基础，保障寄递渠道安全