压力调控的措施 落实粮食市场调控措施做好保供稳价工作

2010年我国粮食流通面临通胀预期、国际粮油价格上涨的冲击，又恰逢上海世博会，上海粮食市场保供稳价任务尤为突出。为此，我们始终把“加强粮油市场调控，确保市场供应和价格基本稳定”作为今年工作的重中之重。

从年初起，在市政府的统一部署下，认真贯彻国家发改委、国家粮食局等部门关于做好粮油市场供应和价格稳定工作的要求，深入实施各项粮食市场调控措施；特别是进入四季度以来，《国务院办公厅关于做好秋粮收购和当前粮食市场调控工作的通知》和《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》下发后，市政府召开专题会议和常务会议研究部署贯彻落实措施，制订具体工作方案，全面落实粮食行政首长负责制，加强市场调控、秋粮收购和稳定物价的各项工作，确保全市粮食市场供应和价格稳定。

一、健全组织保障和工作预案，精心组织实施

2010年春节后，按照国家五部委局有关通知要求，市政府成立了由唐登杰副市长任组长、分管副秘书长沙海林为常务副组长的市粮油市场保供稳价工作领导小组及办公室，每周召开工作例会，沟通情况，商研问题，提出应对措施并形成会议纪要，确保工作落实、协调到位。全市18个区县政府都相应成立由分管副区（县）长挂帅的保供稳价工作领导机构，全面负责本区域保供稳价工作。市领导小组结合上海粮食市场实际情况，先后制订了《保证本市粳米市场供应和价格稳定的实施方案》、《关于进一步做好本市粮油市场供应和价格稳定的工作方案》、《2010年上海市储备粳稻投放市场工作预案》、《关于做好本市秋粮收购和当前粮食市场调控工作方案》等，精心组织实施，确保各项调控措施有效落实。

二、充分发挥骨干企业的主导作用，确保市场供应和价格稳定

上海是特大型粮食消费城市，自给率低，80％的粮食需从市外调入，且口粮消费以粳米为主。本市依托地方储备，突出粳稻（米）品种，通过组织地方储备粮投放、参与国家储备粮定向销售、强化市场监管“三管齐下”，有效确保了市场供应和价格稳定。其间，很好地把政府调控和企业市场运作有效结合，本市粮食加工经营骨干企业带头执行国家粮食购销政策，主动服务政府宏观调控，充分发挥了稳定市场、稳定价格的主导作用。