[农民专业合作社发展存在的问题及对策]农民专业合作社示范社

摘要。《农民专业合作社法》颁布实施以来，农民专业合作社得到迅速发展，服务领域不断拓展，覆盖的区域在逐步扩大，内部管理也在逐步规范。也正是由于发展太快，不可避免地出现了监督不力、财务管理水平低下、产业化程度低、人才缺乏、国家政策支持不到位等问题。如何围绕湘西北地区的特色产业来办好农民专业合作社，打造地方品牌，提高农民专业合作的组织化程度，从而促进农民合作社的健康持续发展，是我们当前需要解决的主要矛盾。

关键词：农民专业合作社；湘西北地区；问题；对策

中图分类号：Ｆ３２１.４２文献标识码：Ｂ文章编号：0439－８114（２０11）14－2999-04

ＰｒｏｂｌｅｍｓａｎｄＣｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓｆｏｒｔｈｅＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆＳｐｅｃｉａｌｉｚｅｄＦａｒｍｅｒｓＣｏｏｐｅｒａｔｉｖｅｓ

――basedonnorthwesthunanprovince

ＺＨＡＩＺｈｅｎ－ｃａｉ，ＬＩＵＹｏｎｇ－ｊｉａｎ，ＬＵＯＺｈｅｎ－ｈｕａ

（ＣｈａｎｇｄｅＶｏｃａｔｉｏｎａｌＴｅｃｈｎｉｃａｌＣｏｌｌｅｇｅ，Ｃｈａｎｇｄｅ４１５０００，Ｈｕｎａｎ，Ｃｈｉｎａ）

Ａｂｓｔｒａｃｔ：ＡｆｔｅｒｔｈｅｅｎａｃｔｍｅｎｔｏｆＬａｗｏｎＳｐｅｃｉａｌｉｚｅｄＦａｒｍｅｒｓＣｏｏｐｅｒａｔｉｖｅｓ，ｓｐｅｃｉａｌｉｚｅｄｆａｒｍｅｒｓｃｏｏｐｅｒａｔｉｖｅｓｈａｖｅｂｅｅｎｂｏｏｍｉｎｇ，ｗｉｔｈｔｈｅｗｉｄｅｎｉｎｇｉｎｒａｎｇｅｓｏｆｓｅｒｖｉｃｅｓ，ｇｒａｄｕａｌｅｘｐａｎｄｉｎｇｉｎｃｏｖｅｒａｇｅａｒｅａａｎｄｓｔａｎｄａｒｄｉｚｉｎｇｉｎｉｎｔｅｒｎａｌｍａｎａｇｅｍｅｎｔ.Ｄｕｅｔｏｉｔｓｆａｓｔｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ，ｓｏｍｅｉｓｓｕｅｓｉｎｅｖｉｔａｂｌｙｅｍｅｒｇｅｄ，ｓｕｃｈａｓｉｎａｄｅｑｕａｔｅｓｕｐｅｒｖｉｓｉｏｎ，ｌｏｗｌｅｖｅｌｏｆｆｉｎａｎｃｉａｌｍａｎａｇｅｍｅｎｔａｎｄｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｚａｔｉｏｎ，ｌａｃｋｏｆｔａｌｅｎｔｓａｎｄｄｅｆｉｃｉｅｎｃｙｉｎｐｏｌｉｃｙｓｕｐｐｏｒｔ.ＨｏｗｔｏｄｅｖｅｌｏｐｔｈｅｃｏｏｐｅｒａｔｉｖｅａｒｏｕｎｄｔｈｅｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｉｎｄｕｓｔｒｙｉｎｎｏｒｔｈｗｅｓｔＨｕｎａｎｐｒｏｖｉｎｃｅ，ｔｏｅｓｔａｂｌｉｓｈａｌｏｃａｌｂｒａｎｄ，ｔｏｅｎｈａｎｃｅｔｈｅｓｙｓｔｅｍａｔｉｓｍｏｆｓｐｅｃｉａｌｉｚｅｄｆａｒｍｅｒｓｃｏｏｐｅｒａｔｉｖｅａｎｄｅｎｓｕｒｅｉｔｓｈｅａｌｔｈｙａｎｄｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔwaｓｔｈｅｍａｉｎｃｏｎｔｒａｄｉｃｔｉｏｎｔｏbesolvedａｔｐｒｅｓｅｎｔ.

Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｓｐｅｃｉａｌｉｚｅｄｆａｒｍｅｒｓｃｏｏｐｅｒａｔｉｖｅｓ；ｎｏｒｔｈｗｅｓｔＨｕｎａｎ；ｐｒｏｂｌｅｍｓ；ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ

农民专业合作社是在农村家庭承包经营的基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。它在解决农民增收、提高农民整体素质、推广农村新技术、新成果以及推进农业产业化发展等方面起到了重要的积极的作用［１］。

１农民专业合作社发展概况

１.１发展速度快