建立全面的档案管理制度探讨:档案管理规范

摘要。个人信息作为一种特殊的档案，是档案的重要组成部分，加强其管理与保护是实现个人信息保护的关键点。本文对建立全面的档案管理制度进行了深入的分析。希望本文的研究能为个人信息保护提供档案管理的新视角、新模式。

关键词：档案；管理；制度

个人信息保护的管理制度不仅是对个人信息这一客体的管理与保护，更是对个人信息当事人权利的保护，也是对个人信息主体间权利与义务的协调。

一、收集归档制度

《档案法》第十条“对国家规定的应当立卷归档的材料，必须按照规定，定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交，集中管理，任何个人不得据为己有。国家规定不得归档的材料，禁止擅自归档。”因此，按照档案收集工作的基本规范，个人信息自形成后，应对其进行收集，实现集中、统一管理与归档。遵照档案收集工作的基本原则与具体标准，对个人信息的收集划定明确的归档范围，对收集作出明确的程序、时间、手续等方面的规定，对收集的个人信息实体质量要求其做到真实、准确与完整。

二、审核鉴定制度

审核鉴定，主要是对个人信息予以分类，将公开的与不公开的个人信息区分开，以便于分类管理与鉴定。在个人信息提供使用过程中，档案管理机构要对使用者的身份、使用目的、使用要求、范围等事项逐一进行审核，明确使用者的使用目的与范围，在确保个人信息安全的基础上，充分满足使用者对个人信息的使用需求。同时，档案管理机构在尽可能的条件下，对个人信息内容的真实、准确与完整性，进行审核、鉴定，保证其提供的个人信息的质量，保证个人信息对利用者的利用需求的满足。

三、利用许可制度