关于干部人事档案规范管理模式的思考:干部人事档案

一、人事档案管理中存在的问题1.对档案重要性的认识和宣传不到位大多数单位的领导缺乏对干部人事档案重要性的基本认识，对干部人事档案工作的重要意义和作用不够重视，部分单位的领导甚至认为无足轻重，没有多大利用价值，干部人事档案管理与利用的责任意识相对落后，与新形势下选人用人的要求不相适应，有些单位提拔干部时也不会依据干部人事档案的重要内容。

由于对干部人事档案的利用宣传不到位，加之我国公民在干部人事档案领域里，对本人档案的知情权还没有成为法定权利和现实权利，使得本人对归档范围和要求不甚了解，不懂得干部人事档案是组织了解和选拔任用干部的重要来源，不清楚自己的档案要存哪些材料，不会及时把自己进修、培训、攻读学位、出国留学经历中形成的各类表格等材料交到主管部门存档，久而久之，造成材料遗失或破损，影响了档案的准确性和完整性。

2.档案管理机制运转不流畅

随着近几年干部人事制度的改革和社会的快速发展，人才流动速度日益加快。日常管理中会发现，引进的人才中大部分档案存在缺漏现象，不是缺入党（团）材料，就是差年度考核表、学历学位材料、专业职务申报表、工资变动表等。究其原因，一是由于兼职管档人员变动频繁，交接工作不及时，新手业务不熟，影响了材料的及时收集和报送；二是有的材料形成单位诸如职称审批机关、奖励审批机关，不知道应将材料移送管档部门，造成材料缺失；三是档案管理人员坐等相关职能部门将材料送到档案馆（室），缺乏主动服务的意识，对收集的材料也不及时整理，多年未归档，致使档案材料内容空泛。整个管理机制处于运转不流畅的状态。

3.档案管理人员素质参差不齐

由于负责干部人事档案管理工作的人员往往是“半路出家”兼职的，他（她）同时还兼任了其他工作，档案管理未必是他（她）工作的重心，由于平时工作任务繁杂，少有时间参加专业知识的培训，更没有时间学习、补充和更新干部人事档案专业知识和其他相关知识，造成业务不熟，对档案的重要性、归档要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务缺乏了解，使得材料填写不规范，不该进档的进了、该进档的却没进，包括用纸规格和书写工具也不规范，装订顺序比较混乱等，显得不够专业。

4.管理法规滞后，制度不够健全