行政执法人员如何依法行政 [依法行政需要高素质的行政执法人员]

摘要：本文介绍了我国制法单位的具体制法情况，提出了作者自己对提高行政制法人员素质的几点看法。关键词：依法行政；行政机关；行政执法人员abstract：thisarticleintroducesthepreparationunitspecificpreparationsituationsinourcountry，andputsforwardtheauthorhisownviewsofimprovingthepersonneladministrativequality.

keywords：administrationbylaw;administrativeauthority;administrativelawenforcementpersonnel

中图分类号：d523文献标识码：a文章编号：2095-2104（2012）

1、就我国目前的执法单位的执法情况来看笔者认为总体是中、省直的要好于市直的，一线城市的要好于二线城市的，而县以下的执法机关情况是不容乐观的。

1.1从大气侯来说有些行政机关之间权限仍划分不清，现行的法律、法规和规章本身尚待完善。

目前，形成规章，执行法规和某些纠纷裁决有的是同一行政机关，这就缺乏监督机制和必要的相互制约。就拿住建局来说，既管城市建设，又承办城建项目，又进行建设质量监督，“自已监督自已”，这就很难让人感觉能公正。再有，同一法律行为，有的还是存在交叉，政出多门，多头管理，客观上形成有关行政机构“不作为、乱作为和难作为”。比如说该公用事业局管的安监局提前去进行了处罚，这就给行政管理带来难度。行政机关权限划分不清很容易造成：

1.1.1“行政执法的灾区”各行政执法部门都争着管，争权夺利，造成重复执法。

1.1.2“行政执法三不管区”有些行政执法领域，你推我让，职责不分，行政机关不爱管，不想管。尤其在自由裁量权的设置上，有的规定幅度仍然过大，容易造成某些行政人员任意行使权力。有的由于利益驱动，助长了行政执法的趋利性，对国家整体及人民群众以及其他社会组织的合法权益造成危害。

1.2从小气候来说执法队伍整体素质偏低