农村学校校长论坛材料

“校长”这一概念源于西方的“大王”，其含义是在身份、地位、重要性和权力方面名列第一。从辞源上看，校长是一校之长，掌握着决定学校运行的权力。校长是一所学校的灵魂，影响学校组织发展，影响学校教育教学质量。校长是一所学校的首脑，学校发展的掌舵者。

一、农村学校校长概述

我国中小学校长随着清末新型学堂的建立而诞生。1862年，清朝政府创办京师同文馆，标志着我国近代新式学堂的产生。大兴“废科举、兴学堂”之风，创办了许多新型学校，各地对学校领导者却无统一名称，“堂长”、“主事”、“总教习”、“总理”、“监督”等不一而足。民国以后，蔡元培先生任教育总长，着手对旧教育体制进行改革，颁布《普通教育暂行办法》，其中规定：“从前各项学堂，均改为学校，监督、堂长应一律统称为校长”。从此，我国学校最高领导者有了规范的名称――校长。校长是学校的灵魂，是聚集教师精神的一种力量。校长的素质是履行职责的基本保证。

现代校长的素质指一个人的性格、品质、兴趣、文化、意志和体力等。我国21世纪中小学校长素质结构由三部分构成：四大基础素质、六大现代管理意识、八大现代管理能力。基础素质包括思想政治道德素质、专业知识素质、自我发展能力素质、身心健康素质。管理意识包括民主法制意识、竞争与合作意识、改革创新意识、科研兴校意识、校本管理意识、效能意识。现代管理能力包括科学决策能力、统筹教育资源能力、领导教学工作能力、协调公共关系能力、创建校园文化能力、获取利用信息能力、教育科研能力、依法治校能力。校长也是教师，是特殊教师，是教师的教师。

校长的成长发展大致经历四个阶段。职前预备期（5~7年）：教师经过努力，成为优秀者。适应期（2~4年）：需要尽快转变角色，树立校长角色意识；深入调查研究、协调人际关系、增进了解、树立形象、赢得信任。称职期（3~5年）：校长已经熟悉学校管理，积累丰富办学经验，有意识探索办学规律。成熟期（10~15年）校长能够不断反思，将管理经验上升到理论高度，形成办学亮点，由亮点凝聚特色，由特色汇聚优势。校长是一所学校的领导，现代领导学认为，领导的概念包含三重含义，第一权力，第二责任，第三服务。

农村学校多指远离城市，经济欠发达、交通偏远不畅、信息相对闭塞、条件相对艰苦、教师待遇不高、人数较少的一类学校。农村学校校长多有管理积极性，但缺乏现代学校管理的理念、手段和方法，多实施维持性管理，没有发展的策略和对学校的营销理念。许多农村学校依法行政意识淡薄，规章制度不健全；农村学校机构不健全，缺少民主监督，行政管理不规范。经济发展落后的农村学校校长较多关注实施新课程、教育基础理论、学生德育、农村义务教育经费保障、控制农村教师流失、留守儿童教育等。一是管理观念滞后，没有教育理想，没有树立正确的教育观、质量观和人才观；受传统观念影响，缺乏对素质教育理论和实践的理解和把握；保守、安于现状，难于构建实施素质教育的学校管理运行机制。二是素质能力差距大。农村学校校长个人能力、心理状况有差异；创造能力、职业个性水平普遍不高；改革创新、教育科研的意识和能力、领导艺术还不符合现代学校校长的素质要求。三是现代教育信息量偏少。农村学校地处偏远，与外界接触不多，条件非常有限。四是学校管理缺乏多样化。农村学校管理内容越来越丰富，领域越来越广泛，面对新问题管理方法单一，缺乏管理艺术和机智。习惯于计划经济时代的管理模式，属于经验型或行政型管理。农村学校校长较为年轻，缺乏教育管理经验。校长年龄和教龄存在地域差异，校长学历也存在地域差异。据抽样调查，学历分布大致为：中师22%、大专63%、本科15%，无研究生学历。