农村集体成员认定细则 [发展集体为主体的经济是推进农村基层民主建设的根本动力]

摘要。我国目前农村基层民主建设举步维艰的主要原因之一，是以集体为主体的农村经济不发达，缺乏推进农村基层民主建设的动力。要想把农村基层民主建设真正落到实处，只有以集体为主的农村经济的迅速发展，才能给农村基层民主建设注入强劲的动力和奠定坚实的物质基础，进而增强村民的民主意识，提升村民对村民自治的关注度。如此，才有利于壮大农村民主建设的主体力量，改变当前农村干部处于强势地位、农民处于弱势群体的不对称状况，从而稳步推进农村民主政治体制改革。

关键词：农村集体经济发展；基层民主建设；村民自治

中图分类号：d638文献标识码：a文章编号：1004-1605（2012）08/09-0152-06

作者简介。宁杭（1957-），男，安徽固镇人，中共江苏省委党校校刊部副教授，主要研究方向为社会主义民主政治、“三农问题”。