精准扶贫实施方案 [关于精准扶贫生态环境支持计划的实施方案]

文章摘要：

为深入贯彻落实省委、省政府《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》，促进精准扶贫与生态保护建设紧密结合，特制定本方案.

一、目标任务

（一）土地整治和地质灾害综合治理.到2017年，完成贫困县高标准基本农田建设255万亩，完成规划的80%以上……为深入贯彻落实省委、省政府《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》，促进精准扶贫与生态保护建设紧密结合，特制定本方案.

一、目标任务

（一）土地整治和地质灾害综合治理.到2017年，完成贫困县高标准基本农田建设255万亩，完成规划的80%以上地质灾害隐患治理和搬迁避让工程；到2020年，在贫困县共建设高标准基本农田510万亩，完成规划的地质灾害隐患治理和搬迁避让工程，有效预防地质灾害.

（二）林业生态和林业经济.大力开展植树造林，加快发展林业经济，到2017年，贫困群众林业纯收入达到1700元以上，贫困地区森林覆盖率达到17.94%；到2020年，贫困群众林业纯收入达到3100元以上，贫困地区森林覆盖率达到18.64%，生态安全屏障基本建立.

（三）草原生态保护.2017年，贫困地区草原植被覆盖率达到52%以上；2020年达到53%以上，草原沙化、鼠害、超载过牧等突出问题得到有效治理，生态环境明显改善.

（四）村容村貌整治.到2017年55%以上的贫困村环境得到整治；到2020年所有的贫困村环境得到整治，村容村貌有效改善.

二、主要措施

（一）强化国土资源整治

1.建设高标准基本农田.编制《甘肃省精准扶贫土地整治实施规划》，对确定实施项目的贫困村逐村制定实施计划.加强田、水、路、林综合整治，提高农田质量，严格保护基本农田.推进沙化土地封禁保护，采取小流域综合治理、淤地坝建设、坡耕地整治、生态修复等措施，有效防治水土流失.

2.实施地质灾害综合防治.编制《甘肃省精准扶贫地质灾害综合防治实施规划》，到2017年，完成200处大型、特大型地质灾害隐患治理工程，确保受地质灾害威胁的92万人生命财产安全；完成534处搬迁避让工程，搬迁避让2.39万户.到2020年，共完成217处大型、特大型地质灾害隐患治理工程，保护受地质灾害威胁的122.5万人生命财产安全；共完成654处搬迁避让工程，搬迁避让2.7万户.

3.提高工程质量.坚持高标准建设、高标准管理、高标准利用，制定土地整治、地质灾害治理项目管理制度和有关标准，确保项目建设质量.建立健全项目竣工后的工程管护制度，确保工程项目发挥应有效益.

4.加强耕地管理.高标准基本农田建设整治的耕地，保持原承包权不变，继续由原承包人耕种；新增加的耕地，可留给村集体发展现代农业，壮大村集体经济实力.

（二）推进林业生态保护和林业经济发展