进一步推进政务服务“简易办”实施方案

为深入贯彻落实自治区党委、自治区人民政府关于优化营商环境的部署要求，进一步推动政务服务大提速，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照建设壮美广西、共圆复兴梦想的总目标总要求，持续深入贯彻落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，深入推进“放管服”改革，加大转变政府职能力度，更大程度地利企便民，不断优化我区营商环境。

二、工作目标

2021年前，以优化营商环境为总抓手，以制度创新和信息共享为突破口，以更简更快更优服务企业和群众办事创业为导向，简化审批、强化监管、优化服务，推行政务服务“简易办”改革，推动线上线下办事减环节、减材料、减跑动次数，不断提高政府服务效能，实现办事时限能减尽减，打造简易、快捷、便民、公开的政务服务新模式，切实增强政府公信力和执行力，推动我区政务服务综合水平进入全国前列。

三、重点任务

（一）实行线下办事“四个减少”。

1.推行“一窗受理”，减少办事环节。改变按部门设置单一窗口的服务模式，在全区各级政务服务中心全面推行“一窗受理、集成服务”，有关部门授予综合受理窗口人员收件、受理、送达等权限，采取按投资项目审批、商事登记、不动产登记、公积金、社会事务、水电气报装等类别分领域综合受理和无差别全科受理等方式设置窗口，建立“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式，推进“一窗通办”。2019年底前，自治区、设区市、县（市、区）完成重点领域“一窗”设置，探索无差别全科受理；

2020年底前，分领域综合受理和无差别全科受理事项覆盖范围逐步扩大。推行政务专递，提供审批结果快递到家服务。除因安全等特殊原因外，原则上各地不再单独设立部门的服务大厅。（牵头单位：自治区大数据发展局〔自治区政管办〕，各市县人民政府；

配合单位：自治区发展改革委、工业和信息化厅、公安厅、民政厅、自然资源厅、人力资源社会保障厅、住房城乡建设厅、市场监管局，广西税务局，广西邮政管理局等）

2.推行“一表申请”，减少申请材料。按照合法、合理、精简、便民、共享的原则，编制涉及多部门多领域的办事清单，提供套餐式服务，发现一批梳理一批、成熟一批推行一批，2019年底前，自治区层面统一发布市级、县级各至少100个套餐。整合套餐式服务的共性材料，合理编排个性材料，实行“一套材料、一表登记、一次采集”，避免重复登记、重复提交材料。（牵头单位：自治区大数据发展局〔自治区政管办〕、发展改革委、工业和信息化厅、民政厅、人力资源社会保障厅、自然资源厅、住房城乡建设厅、市场监管局，广西税务局等；

配合单位：各市县人民政府）

3.推行“异地办理”，减少跑动次数。对简单高频事项，打破传统属地管理模式，通过授权受理、快递流转、授权送达等方式，建立“通办地受理、归属地审批”的异地办理模式。2019年底前完成同城通办试点工作。2020年底前，设区市所辖县（市、区）部分事项实现同城通办，广西北部湾经济区城市实现经济区内跨城通办；

建立我区和粤港澳大湾区政务服务合作机制，推进桂粤港澳四地政务服务平台互联互通和数据共享共用。2021年底前与粤港澳大湾区实现高频事项异地通办。（牵头单位：自治区大数据发展局〔自治区政管办〕、公安厅、民政厅、人力资源社会保障厅、自然资源厅、住房城乡建设厅、商务厅、市场监管局，广西税务局等；

配合单位：各市县人民政府）