坚持稳中求进推动经济高质量发展

值得关注的是，过去五年，稳中求进始终是经济工作的总基调，2016年的中央经济工作会议明确将稳中求进工作总基调上升为治国理政的重要原则，2017年的中央经济工作会议再次强调这一提法，并要求“长期坚持”。不过，随着环境和条件的不同变化，“稳”的内涵、“进”的方式和内容会有所不同。

众所周知，2018年，中国处于不同寻常的历史方位——既是贯彻中共十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年，还是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。更重要的是，中国特色社会主义进入了新时代，中国经济发展也进入了新时代，其基本特征就是中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。也就是说，中国将从过去重视速度和规模转向今后重视效益和高质量发展；从过去重视经济总量和财富总量的增加转向今后更注重经济和财富的分配；从过去重视经济发展的结果、市场规则与监管不够健全转向今后更加重视规则体系，使中国市场成为更有规矩、有正向激励与淘汰规则的市场。为此，更需要以稳健的经济发展来创造良好的改革环境。这种“稳”是全方位的，不仅需要经济稳定，还需要社会稳定和产业稳定。

中共十八大以来，中国经济保持平稳较快发展，使中国经济发展成为带动世界经济增长的重要引擎。2017年，中国国内生产总值已达到80万亿元人民币，稳居世界第二位。近五年来，国内生产总值年均增长达到7.1%，远超同期世界经济的年均增速。2016年，中国经济对世界经济增长的贡献率超过30%，是世界经济当之无愧的“稳定之锚”。

中共十九大之后，中国发展的重中之重是注重更加全面的经济发展。不论是全面实现小康社会，还是建设现代化国家，都离不开经济发展这个根本。未来五年，经济发展将愈显重要。

中央经济工作会议提出要统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。而目前所推动的各种改革和调控，也正是为了未来“稳定而健康的经济增长”。

与过去不同的是，今后的经济发展是转换了理念、转变了模式的新发展，即与“五个发展理念”相一致的经济发展，尤其将突出“高质量发展”。正如《人民日报》评论所言，高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创龙源期刊网.cn新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。

道理已经非常明了。高质量发展是中国未来发展的核心和政策出发点。推动高质量发展，是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。抓住了这一“稳健”基调下的发展思路，就不难把握很多方面的具体政策。“积极的财政政策取向不变，稳健的货币政策要保持中性，结构性政策要发挥更大作用，社会政策要注重解决突出民生问题”，都是围绕全方位“稳健”这一中心目标。2018年的这个政策方向选择，着力保证了政策的延续性，稳定了市场对政策环境的预期，为当前中国的经济结构调整、转型升级、提质增效、深化改革、补短强实赢得了较大的回旋余地和腾挪空间。