扶贫攻坚巡视整改措施

内容摘要。精准扶贫和精准脱贫的基本要求与主要途径是六个精准和五个一批。

一、贫困人口脱贫、贫困县摘帽是全面建成小康社会的底线目标。

二、打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会最艰巨的任务。

三、精准扶贫精准脱贫是脱贫攻坚的基本方略。

四、发挥政治优势和制度优势是打赢脱贫攻坚战的根本保障。

五、当前脱贫攻坚的有关工作安排。

精准扶贫是扶贫攻坚的基本方略

汤平建

中共中央、国务院印发了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》。其中明确提出，要把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略。精准扶贫和精准脱贫的基本要求与主要途径是六个精准和五个一批。六个精准是指扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效要精准;五个一批是指依靠发展生产、易地扶贫搬迁、生态补偿、发展教育、社会保障兜底各脱贫一批。

一、贫困人口脱贫、贫困县摘帽是全面建成小康社会的底线目标。

中国共产党第十八次全国代表大会明确了全面建成小康社会的宏伟目标，2020年是我国全面建成小康社会的时间节点。党的十八届五中全会指出，农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务，也是全面建成小康社会的标志性指标，全会决定在十三五实施脱贫攻坚工程。近日，中央召开扶贫开发工作会议，习近平总书记、李克强总理发表重要讲话，中共中央、国务院发布了关于打赢脱贫攻坚战的决定，对十三五脱贫攻坚作出安排部署。

小康不小康，关键看老乡，关键看贫困老乡能不能脱贫。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线目标。这个目标的主要内容是，到2020年，实现两不愁三保障，核心是两个确保。两不愁就是稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，三保障就是保障义务教育、基本医疗、住房安全，两个确保就是确保农村贫困人口全部脱贫，确保贫困县全部脱贫摘帽。

二、打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会最艰巨的任务。

到2014年底，全国仍有7000多万农村贫困人口。实现到2020年全部脱贫的目标，每年要减少1000多万人。经过多年的努力，容易脱贫的地区和人口已经基本脱贫了，剩下的贫困人口一般说来，贫困程度较深，自身发展能力比较弱，越往后脱贫攻坚成本越高、难度越大。