市委书记在市委十三届四次全会暨市委经济工作会议,第二次全体会议上的总结讲话

过去一年，是成都发展史上最具里程碑意义的一年。习近平总书记来川视察时对成都工作提出7个方面重大要求，省委治蜀兴川新战略部署赋予成都“主干”战略地位，市委进一步明确新时代成都“三步走”战略目标、确立城市“四大战略定位”，统筹推进事关成都长远发展的重大战略和重点工程，推动了成都发展发生全方位、深层次进步，实现了城市有明显变化、市民有深切感受、社会有广泛认同。

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。成都要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神为指导，坚定践行新思想、贯彻新理念、落实新要求，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，切实增强使命感责任感紧迫感，紧密结合各地各部门实际，推动党中央大政方针和省委、市委决策部署落地落实。

一、坚持以新发展理念统领城市工作全局

去年春节前夕，习近平总书记在四川视察时，明确提出支持成都加快建设全面体现新发展理念的城市。面向未来，成都必须深化对新思想新理念的学思信仰和创造力行，以新思想引领城市发展方向，以新理念统揽城市工作全局。

要让创新成为后发超越的驱动力。要推动城市发展理念创新，深入践行“一尊重五统筹”城市工作总要求，调整优化城乡空间结构、重塑产业经济地理，构建开放型现代化经济体系和高效能法治化治理体系。要推动经济工作组织方式创新，构建产业生态圈创新生态链，以产业功能区为载体，以有效投资优质项目为中心组织经济工作。要推动社会治理体系创新，转理念、转职能、转方式、转机制、转形态，构建与城市战略相协调的户籍、人才、公共服务、社会保障、社区治理政策体系。要推动领导工作方式创新，坚持高质量发展总要求和稳中求进工作总基调，以规划引领市场方向，以改革激发市场活力，以政策引导市场预期，以法治规范市场行为。

要在服务国家战略和全省大局中发展。要以做强国家中心城市为目标，大力发展先进制造业和现代服务业，引入国家级重大功能和战略性高端资源，增强在成渝城市群建设中的极核带动作用，更好服务国家新一轮西部开放开发战略。要以做强主干为目标，深入贯彻省委“一干多支”发展战略，策划一批带动性强的产业项目、支撑性强的功能项目、集成性强的总部项目，全面落实与市州达成的合作协议，主动推动成德眉资同城化、成都平原经济区一体化、五大经济区协同发展。要以全域均衡发展为目标，大力推动城市“东进”战略、乡村振兴战略、近郊区城镇化产业化提速。

要坚持生态优先、绿色发展，加快建设美丽宜居公园城市。要注重培育生态优势，高位推进龙泉山城市森林公园、天府绿道体系和城市公园体系建设，塑造“开窗见田、推门见绿”绿色空间形态。要注重营造生态场景，坚持“景观化、景区化、可进入、可参与”理念，推动生态场景与消费场景、人文场景、生活场景渗透叠加。要注重转化生态价值，深学细悟“绿水青山就是金山银山”理念，从创意设计、功能复合、形态呈现、价值转化四个维度大胆创新，努力把生态优势转化为竞争优势、把生态资源转化为发展资本。