试论农民直接参与新农村建设 新农村建设坑苦农民
摘要国家的新农村建设投入巨大,要让更多的农民直接参与到新农村建设中来,从新农村建设的资金投入中直接受益。阐述促进更多农民直接参加新农村建设的必要性,分析更多农民参与新农村建设的可行性,提出多方努力共同促进农民参与新农村建设的对策措施。
关键词新农村建设;农民参与;必要性;可行性;对策措施
新农村建设国家投入巨大,其根本目的是为了让农民受益,而这种给农民带来的利益又可以主要分为两个部分。一部分是在农村新建的道路、兴修的水利、改造的饮水设施等,这些固定资产建好以后可以造福于当地群众,这是毫无疑义的;第二部分是在新农村建设中,可以让各地的农民直接参与到建设工程、改造过程中去,这可以直接大幅增加当地农民的工资性收入。而目前就实际情况看,如何保证农民更多的获得第二部分收益,成为当前和今后一段时期内新农村建设需要关注的问题。
1促进更多农民直接参与新农村建设的必要性
1.1培养新型农民、提高农民整体素质的需要
中央明确提出,“要加强对农民的职业教育和技能培训。采取各种有效的措施,全面提高农民的整体素质,培养有文化、懂技术、会管理的新型农民,使农民成为建设社会主义新农村的主体。”通过新农村建设的伟大实践来培训农民,是最合适不过的一条途径,既可以通过农民的双手创造更加美好的家乡,又可以在这个过程中学习技能、提高水平。
1.2农民的参与程度直接决定新农村建设的效果
要明确农民的主体地位,尽可能让最广大的农民最广泛地参与到新农村建设过程中来。因为只有农民最了解农村需要什么,农民参与的程度和满意度也是检验新农村建设工作的标尺。新农村建设的很多工程,例如改善生活环境、加强基础设施建设、修建通村公路、完成“三清”(清垃圾、清淤泥、清路障)、“三改”(改水、改厕、改路),受益最直接的是农民,将来负责使用、维修、维护的也是农民,政府在这个过程中最好是不要一切包办,而是起到一个引导的作用。具体的新农村建设工程搞什么、怎么搞、在什么位置搞,都应该由农民自己说了算。俗话说“欲速则不达”,新农村建设对农民来讲可能有认识上的进度问题,要通过宣传、解释、引导逐步加以统一,“人心齐,泰山移”,在这样一个基础上开展起来的新农村建设必将取得成功。
1.3农民的直接参与可以起到监督促进作用
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