[对当前小城镇规划中存在的问题及解决措施的分析]存量规划

摘要：小城镇规划是县域城镇体系规划中的重要一环，本文并运用城市规划一般原理，详细分析了县域小城镇规划中存在的诸多问题，并针对性地提出了解决问题的措施与途径。关键词：小城镇;城市规划;地域特色

一、小城镇规划的重要性和必要性分析

小城镇规划和建设是社会主义现代化建设的一个重要组成部分。其规划是一项全局性、综合性、战略性很强的工作，涉及政治、经济、文化和社会生活等广泛领域。规划的基本任务，是根据一定时期经济社会发展的目标和要求，统筹安排各类用地及空间资源，综合部署各项建设，以实现经济和社会的可持续发展。小城镇规划是小城镇建设和发展的“蓝图”，是管理小城镇建设的重要依据。

进入新世纪以来，我国城市迅速发展，小城镇蓬勃兴起，农村面貌发生很大变化。规划在促进经济建设、调整城乡布局、完善城市功能、合理利用土地、改善居住环境和投资环境、协调各项建设等方面，发挥了重要的作用。在大规模进行城镇建设的今天，适时加强小城镇规划与管理落实是十分重要，也是十分必要的。

二、小城镇规划中面临的问题

（1）城镇规划的编制办法过于陈旧，很难适应新体制下经济的发展。

在市场经济高度化的今天，规划主体已由单一化向多元化发展，不可测因素增多，总体规划只能是对城镇发展的宏观预测，是一个战略性的规划，落实到地域空间上也只能是粗线条的，而不可能是终极的模式。必须留有足够的弹性空间和发展余地，这样在规划主体突然变化时，才能得心应手地加以合理配置。

（2）城镇化水平预测简单沿用数学方法，没有具体分析。

城镇化水平的预测主要通过数学方法，应用公式。城镇化水平=镇区人口/镇域人口。其实，城镇化水平还要受其它很多因素的影响，要多角度来分析;如城镇的整体状况，包括城镇的构成，城镇规模，城镇密度，以及城镇发展的自然条件、经济基础和城镇基础设施水平等基本情况。其次，还必须对城镇现状水平，城镇化发展速度，城镇化所处的发展阶段各级城镇对现状城镇化水平的贡献程度以及城镇化发展的动力机制变化等进行分析。最后，对城镇包括镇域内的人口和经济流向进行分析。

（3）忽略城镇地域特色，规划布局呆板，千遍一律。