[创新与中国科技体制现状]杨浦区创新科技体制

中国近年在载人航天、探月工程、载人深潜、量子通讯、铁基超导等方面成果显著。英国著名的《新科学家》杂志2010年发表了汤森路透集团乔纳森。亚当斯的评论文章《为中国统治科学做好准备》：“中国以令人敬畏的速度，悄悄成为世界第二大科学知识产出者，仅次于美国。照这样发展下去，中国将在2020年前赶上美国，届时，世界将呈现非常不同的景象。欧美这些历史上的科学统治者将不得不适应新的世界秩序。”佐治亚理工学院的2007年世界“高技术指数”（hti），通过对33个国家进行比较，综合统计数字和专家看法，在最重要的“科技水平”方面，中国竟然被评价为世界第一，而1996年，中国的科技水平得分还只有22.5，远远低于美国。另一方面，对中国科技体制的批评一直没有中断过。2005年，钱学森就曾发出这样的感慨：“回过头来看，这么多年培养的学生，还没有哪一个的学术成就能跟民国时期培养的大师相比。”

中国科技实力和创新能力现状

2010年，中国科技财政投入为4114.4亿元，带动全社会研究与开发支出7062.6亿元，按当前汇率计算，全社会研究与开发投入居世界第三位，占国内生产总值的比重达到1.76％。2009年，中国科技人力资源总量达到5100万人，居世界第一位。中国目前有3300多个外资研发机构，2009年，外资研发机构产生的技术交易额，占中国全部技术市场交易的25％。世界500强企业中有346家已在中国建立研发中心。

如何看待这些数字背后的中国科技界特有的现象呢。首先，在衡量一个国家或地区的科技力量时，只看几个指标，特别是只看总量方面的指标是错误的。实际上，国际上有通用的r&d评价指标体系，而且有连续多年的监测数据，综合比较这些指标和数据，就能看出中国科技力量的结构和状态。其次，我们习惯把自己的今天与过去相比，这样更容易看到进步，却不容易看到体制性的制约因素。