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[中学校长权力合理约束的思考] 中学校长权力

[摘要]为了使中学管理向民主、科学、规范的方向发展,针对中学管理中存在着监督和制约机制不健全等问题,在对中学校长权力合理约束的必要性分析的基础上提出:规范中学校长的选拔任免和任期制,完善校长的考核评价机制,加强校长的培训,健全中学民主制度建设,让学生家长及社会参与学校管理和改革中学领导体制等对策与建议,使中学校长权力得到合理约束。

[关键词]中学管理校长权力约束

究竟校长权力如何约束。如何使其理论走在实践的前面并指导实践。怎样才能增进其科学化程度。所有这些问题都呼唤着校长理论的研究不断走向深化,校长的权力使用更加科学和规范。使中学领导体制趋于合理、趋于完善,使校长既能被充分的授权,又能在学校工作中大胆而规范的使用权力,同时又让校长的权力受到一定的约束。

一、对中学校长权力合理约束的必要性分析

1.中学校长在学校领导班子中是居于首位的负责人,在学校全局工作中处于关键地位,负有全面责任。对校长权力能够合理约束了,对其它学校领导的监督和束缚就能确定一个有效的着力点,对学校班子成员合理用权力才可能产生最佳效果,才能带动全校教职员工合理地用权来教育学生。

2.随着社会主义市场经济体制的建立和完善,使很多权力下放到学校,相应地扩大了学校的自主权和决策权,客观上使中学校长的权力不断扩大和集中。从组织管理角度讲,权力运作与监督约束之间必须保持一种有力的制衡关系,才能保证行使权力的合理公正而尽量避免公权私用。

3.按照现代决策科学的观点,科学的决策分为确立目标、获得信息、设计方案、评价比较、方案选择和方案实施等六个阶段。这每一个阶段都与学校发展和教职工利益联系在一起。在复杂多变、竞争激烈的市场经济环境中,要保证决策的正确性和有效性,依靠校长个人的智慧和能力是远远不够的。同样,学校离开党组织、教职工、社会的参与和监督,在决策中能做到公正、合理、科学,而不出现腐败现象是难以想象的。


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