增城应急突发事件体系 面向社会突发事件的档案部门应急管理体系研究

近年来，各类突发事件频发，给社会造成了重大的损失和危害。社会各界都在思考如何在应对突发事件中发挥各领域、各部门的作用，降低社会突发事件给人们生命财产安全造成的威胁。档案部门自身的工作性质直接决定了其在社会突发事件处理过程中具有不可或缺的作用，如何建立起面向社会突发事件的应急管理体系，应引起档案部门的充分重视。

面向社会突发事件的档案应急管理工作内涵和目标

应急管理是近年来兴起的一门新兴学科，业内对其概念并没有一个规范的定义，本文基于计雷等编著的《突发事件应急管理》书中对应急管理的定义，结合档案工作在社会突发事件中的功能作用，认为：“面向社会突发事件的档案应急管理工作是指档案部门在应对社会突发事件的过程中，为了降低突发事件的危害，达到优化决策的目的，基于对突发事件的原因、过程及后果进行分析，有效整合档案领域各方面的相关资源，建立起旨在预防和减少危机破坏性的事前、事中、事后的档案工作体系，并与其他社会部门共同协作，对各类突发事件进行有效预警、控制和处理的过程。”

档案工作应急管理体系应能实现以下功能：

1、可以在平时运转，能够进行突发事件事前保障准备工作。建立平时的应急预案、安排有针对性的演练、组织执行档案应急工作人员的培训、收集整理档案应急信息资源，开展各项日常的防范准备工作。

2、在紧急情况发生时，能立即启动档案应急系统，调整并启用具体的应急预案，整合包括档案领域在内的各部门和机构，协同各方面的专家，利用包括档案在内的各类资源对突发事件进行及时处理、控制，并防止其在更大范围内的扩散。

3、在善后期间，体系可利用其自组织优化的功能，对档案工作应急体系进行调研评估、总结经验，对体系的相关功能进行调整优化。

面向社会突发事件的档案应急管理体系结构与内容