广东模式与中国改革:广东改革模式

广东为什么重要。首先是因为广东在中国改革发展过程中的指标性意义。广东历来被视为中国改革开放的“排头兵”。在很多方面，广东总是“先行一步”，广东各方面的改革因此具有全国性意义。

广东改革为什么重要

在外界看来，因为广东的特殊定位，中央政府往往把一些改革的试点放在广东，而广东的历届领导人也有很大的动力来寻求新的改革思路。

同时，对中国政府如何应对和解决在改革发展过程中的问题，国际社会也密切注视着广东，国际媒体这些年对广东各级政府如何处理社会问题给予了高度关注，最近的例子就是广东省政府对乌坎事件的处理。对外界来说，从考察广东入手，往往可以看到中国的未来发展方向。

同样重要的是，最近这些年来，中国有些方面的改革因为既得利益格局的阻力等因素而止步不前，改革缺少动力，所以即使在国内，很多人也都盯着广东，希望广东继续扮演“先行一步”的角色。同时，广东的领导层也一直在高呼广东要解放思想，为广东的改革再闯一条新路。广东领导层提出的要克服既得利益的阻力，推进改革开放更赢得了人们对广东的关注。

人们一直在观察，广东的思想解放和新的理念是如何表现在具体的改革内容上的。

具体而言，广东的改革可以从三大相关的领域来分析。

一是经济方面围绕着“腾笼换鸟”的产业升级问题。这关乎广东能否实现可持续的经济增长，逃避“中等收入陷阱”，扶植一个庞大的中产阶级，奠定和谐社会的基础。这里要回答一个重要的问题，即政府在这个过程中要起到什么样的作用。

二是行政体制的改革。对广东来说，行政体制改革有三大任务。首先是要建设一个适应市场经济改革的高效率政府。其次，在经济方面，行政体制改革就是要促成政府转变功能，减少行政空间，把权力归还给企业，政府本身从直接干预经济转型到规制型政府。再次，在社会方面，行政体制改革就是要通过建设“小政府”，为“大社会”提供制度基础。所以，行政体制改革关乎广东的经济和社会体制改革，是关联点。