数字经济促进落后地区发展 [对我国落后地区科学跨越发展的思考]

任何国家由欠发达迈向发达阶段，基本上都采取了地区非均衡发展战略，从而不可避免地出现了落后地区和先行地区。

一、落后地区的成因分析任何国家由欠发达迈向发达阶段，基本上都采取了地区非均衡发展战略，从而不可避免地出现了落后地区和先行地区。我国从二十世纪八十年代以来，由于多重因素，形成了东部沿海发达地区和中西部落后地区。

（一）自然条件

自然条件包括区位、交通、水资源、矿产资源、土地和气候等，它们是发展的基础。自然条件对区域产业的布局、形成、发展产生直接影响，良好的自然条件能够吸引投资，促进产业发展。在工业化推进初始阶段，交通运输方式和商品物流特性决定了沿海地区自然条件优于内陆地区，近代世界三分之二的经济是在沿海150公里范围内地区发展的。“第一次工业革命发生在英国，除其他原因外，英国的自然条件得天独厚。英国煤炭资源非常丰富，有利于炼钢炼铁。另外，英国交通非常便利，河网密布，大不列颠岛上任何地方离出海口和河流都不超过90公里，有利于减低物流成本，形成统一的市场”。①我国改革开放30多年来，东部沿海地区率先发展也得益于良好的自然条件，特别是优良和便利的海运交通，而内陆特别是西部地区起始发展的区位条件差，物流成本高，部分地区的生态环境也比较脆弱，以致逐渐成为落后地区，与先行地区差距不断扩大。如重庆市在二十世纪八十年代是西部最大的综合工业基地城市，1980年的人均gdp比东部人均少247元，分别比京津沪少1187元、1000元和2368元；到2005年，重庆在行政体制上已经成为直辖市，政策优势在一定程度上弥补了区域的劣势，但人均gdp与东部等发达地区的差距已经非常明显，当年人均gdp比东部人均水平超过18000元，分别比京津沪少33600元、25400元和37200元。

（二）人力资源