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疫情下的经济观察与社会观察之思考

一、保6是否具有必要性

2020年是全面建成小康社会和十三五规划收官之年,按照既定目标,这要求实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。有分析人士认为,如果要实现这一目标,那么2019—2020年中国gdp需年均增长6.2%。考虑到统计偏差,根据第四次经济普查结果修订后的2018年数据,以2019年实际增速达到6.1%计算,则2020年增速达5.6%即可实现。

保6论者强调的一个主要论据,就是增速低于6会导致悲观预期,进而抑制投资、消费,造成恶性循环。这个考虑不无道理,预期和信心确实很重要,但对预期本身及其影响因素,不能简单一概而论,需要具体分析:

首先,是谁的预期和信心对经济影响最大。很显然,由于中国民营经济的56789(即民营企业贡献了中国50%以上的税收、60%以上的gdp、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的企业数量),经济活力主要源于民营经济,民营企业家的预期和信心直接关乎经济增长。

其次,是什么因素对民营企业家预期和信心影响最大。很显然,这个因素不是gdp增速的具体数字,而是营商环境,特别是安全感、稳定感。长期以来民营企业事实上的相对弱势地位,2018年出现的离场论等论调,都对民营企业家的安全感和稳定感造成了消极影响。对此,中央及时否定了有关论调,专门召开座谈会给民营企业家吃了定心丸,也出台了一系列支持民营经济的政策措施(前不久又出台了28条)。这些问题解决了,增速不保6,预期和信心乃至整个经济也会大大改善。

最后,是什么后果严重到非要保6。应该看到,从横向国际对比来看,5到6之间也算是比较高的增速了,低于6也不会是灾难,而且中国经济内在韧性强,回旋空间大,新兴机会多,东方不亮西方亮,黑了南方有北方,不保6也不至于太差。对此,大可不必杞人忧天。

二、保6是否具有可能性

保不保6,大家争论的一个焦点是潜在增长率,但大都认为这个指标计算方法多样,计算结果偏差大,甚至连概念本身都没法说清楚,于是就认为没什么可采信的,就没必要考虑,就可以按照需要来确定增长率。潜在增长率固然不能精确计算,但也有个大致范围和基本遵循,并非漫无边际、无所适从。


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