乡镇人大工作现状调研思

乡镇人大工作现状调研思考

南溪镇人大主席团：胥焰红

一、现状和原因

我区乡镇从2011年换届以后，由因领导岗位的设置，一批年富力强党政正副职领导走上了专职人大副主席岗位，大家经过了工作不熟悉、机构不健全、经费无保障等诸多矛盾和问题，切实履行宪法和法律赋予的职权，为推行基层民主法制建设，促进农村经济发展和维护社会稳定做了大量工作。一是组织机构遂步建立健全。各乡镇都设立了人大主席团，配备了专职人大副主席，按省上有关文件精神，都按正科级设置，并按照便于组织和开展活动的原则组建了代表小组，推选了代表小组组长，使闭会期间的代表活动有效开展提供了组织保障。特别是近年来，我区乡镇已经相继建立了“代表活动联络制度”，设立了相应的机构，落实了代表活动场地。代表们通过这一系例平台，联系选民，听取意见，履行职责，较好地发挥了人大代表在城乡统筹发展，科学发展、和谐发展中的作用，在实施经济社会赶超发展、城乡一体化建设、新农村建设中发挥很好的作用。二是规章制度有了较为完善。近年来，我区乡镇人大依照法律赋予的职权，积极开展各项活动，并不断进行总结，把一些成熟的经验和行之有效的工作方法上升为制度，先后制订了区、乡镇代表和人大主席团活动、视察、议事制度；办理代表议案意见建议制度；代表小组活动制度；代表培训学习制度；人大主席团会议制度；经验交流会制度

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等等。各项职责也都十分明确，为开展乡镇人大工作提供了行之有效的运作规范。三是人大职能作用有所充分体现。乡镇人大通过召开各类选举会、人代会、主席团例会、代表视察活动、代表小组活动等，围绕群众关心的当前经济社会发展中的热点和难点问题，依法行使重大事项知情权、决定权、监督权，有力地促进了地方经济发展和社会事业进步；闭会期间对政府的监督也有所加强，特别是通过各级代表视察、工作评议等活动，推动了乡镇政府工作，促进了政府领导人员依法行政、勤政廉政；在普法教育和依法治乡治镇等活动中，乡镇人大发挥了积极的作用。四是工作开展有了新的突破。乡镇人大主席团依照法律赋予的职责，注重发挥代表作用，大胆开拓，勇于创新，积极探索新时期代表活动的方式方法。通过组织代表视察，听取执法汇报，开展工作评议等等，调动了人大代表履行职责的积极性，提高了选民的民主意识，促进了乡镇政府的工作，探索了一条加强党的执政能力建设的新途径。为进一步提高人大代表的自身素质，乡镇人大还开展了一系例代表述职、工作评议活动，促进了人大代表更好地执行职务履行职责，有效地发挥了代表的主体作用。这些工作的开展，为乡镇人大注入了新的活力，有力地推进了乡镇人大建设。

二、存在的问题。

1、职权运作不够规范，思想认识仍有差距。首先，乡镇人民代表大会会议是乡镇人大履行职能的主要途径，但当前乡镇人代会安排时间很短，会期一般只有半天，代表没有充裕的时间来

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