碧江区瓦屋乡脱贫攻坚调研报告

一、基本情况

瓦屋乡位于碧江区东南部，距城区37公里，是湘黔两省四县（区）7乡镇交界地，全乡区域面积115.25平方千米。辖瓦屋、司前、克兰寨、丁家溪、兰坪、溪坎6个行政村（社区），共72个村民组3388户11470人，属省级二类贫困乡镇，有深度贫困村2个（丁家溪、溪坎）。主要居住着侗族、土家族等少数民族，少数民族占总人口88%。全乡耕地总面积13800亩;林地面积13383亩，森林覆盖率72.2%。

瓦屋乡有建档立卡贫困户660户2451人。2014年来，共脱贫566户2172人。其中，2014年脱贫43户209人;2015年脱贫121户562人;2016年脱贫67户265人;2017年脱贫335户1136人。截至目前，未脱贫户94户279人，2018年拟脱贫54户147人。

二、主要做法及成效

（一）科学谋划+压实责任明方向

提前谋划，精确规划脱贫攻坚线路图，围绕户脱贫、村出列目标，倒排工期，责任到人，挂图作战。

1.在精准识别上下功夫，锁定帮扶谁。精准扫描、科学识别。按照四看法评分要求，坚持组内最穷、村级平衡、乡级把关、区级统筹、群众公认原则，严格履行一申请一比对两公示一公告程序，乡党委书记、包村领导、包组干部、驻村工作队层层审核把关、签字负责的原则，及四有人员慎重纳入的要求，坚定不移抓牢精准这一核心，精准扫描每一个贫困户，共识别建档立卡贫困户660户2451人。动态管理，精准进退。实行精准进退，不搞固定受益，提高退出准确率。实时掌握贫困群众实际情况，及时更新贫困信息、动态管理，有序脱贫，杜绝贫困终身制。一是对照国家脱贫要求，严格审核把关，对落到贫困线以下的及时纳入，符合脱贫标准的严格按程序退出，做到识别精准、退出精准，应进则进、应扶则扶，确保贫困在库、脱贫出库;二是强化痕迹管理，实行贫困户脱贫档案帮扶政策明白卡、贫困户基本信息卡、帮扶工作记录卡、贫困户收益卡合为贫困户脱贫档案卡四卡合一，做到帮扶措施落实情况明明白白、贫困群众每项实际收入清清楚楚;三是完善信息档案，对所有建档立卡户建立信息档案，做到一户一档、一户一袋，对低保户、危房户、重病户、残疾人户和无劳动力户等五类重点人群建立二级档案，做到客观有的、袋里装的、墙上挂的、系统录的、群众说的五个一致，进入、退出有据可查。2014年来，全乡共脱贫566户2172人。