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当前农村基层干部管理中存在的问题及对策

基层干部是建设社会主义新农村的带头人,是贯彻执行党在农村的路线、方针、政策的基本力量,尤其农村基层干部在农村改革和发展中起着举足轻重的作用。然而,不可避免的是,在大批的青壮年外流潮中有不少的农村人才相继外出,留在农村的少数干部工作能力不足、思路不宽、方法不多等问题较为突出,人才匮乏、干部短缺的现象严重制约着农村建设的全面发展。

一、当前基层干部管理中存在的主要问题

1.农村基层干部年龄老化。全镇现有1个居委3个行政村50个村民小组21000余人,村级干部26名,平均年龄43.5岁,年龄最大的58岁;村民小组干部50名中,平均年龄57.5岁,70岁以上的有3名,年龄最大的75岁。

2.农村基层干部文化不高。在全部村组干部中,村级班子中有大学本科文化的干部7名,高中(中专)文化有12名,初中文化有7名;在村民小组干部中,高中(中专)文化有5名,初中文化有34名,小学文化11名。近70%的村组干部不懂电脑。

3.少数干部责任心不强。工作中,一些基层干部缺乏工作激情和工作动力,不思进取,安于现状,责任心不强。比如,少数村组干部在填写村民切身利益相关的林权证、土地证、房屋产权证时没有仔细核对,导致填报信息有误,损坏了村民的利益,从而影响了党群干群关系。

4.少数干部廉洁自律差。认为自己只是村社干部,自身权力和财力有限,不可能违纪违法,以致自律意识差。少数村社干部摆不正自己的公仆位置,看问题、办事情出发点不是以群众利益为重,而是从个人或小团体利益出发,有利则干,无利就推,遇到棘手问题,绕着弯子走,兜着圈子转。更有甚者,少数村社干部以权谋私,损公肥私,与民争利,私欲膨胀,主动介入属地项目或亲属介入集体事务等。

5.基层干部待遇普遍较低。在物质生活水平不断提高,物价飞涨的情况下,基层干部的待遇比较低,远远不能与生活水平相适应。村(居)主要干部每月补贴1400元,平均每天46元,其他副职每月补贴1300元,平均每天39元;组干部每月300元,平均每天10元;村(居)干部几乎脱产上班,没有时间承担农活和家庭其他家务,一般情况下,光凭每天几十元钱保证一个家庭的生产生活开支,有点捉襟见肘;组干部的补贴更是微乎其微,撑不起一个家。

二、存在问题的主要原因


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