加快旅游消费中心城市建设策略思考

摘要。2020年初，新冠肺炎疫情爆发，全国进入应急防控状态，对人员流动进行有序管控，二三产业短暂停滞，社会经济活力骤减。而此次疫情对产业发展影响巨大，其中又以三产为最。都江堰市构建以旅游为龙头的现代服务业体系，在成都建设国际消费中心城市战略下，都江堰市以建设成都旅游消费中心为己任，是成都市旅游产业发展的先行示范区和模范带头区。此次疫情，让都江堰市旅游产业短暂停滞，遭遇空前挑战，而如何高效恢复旅游产业从而全面引领社会消费活力、提供经济发展动力已迫在眉睫。本文重点通过对都江堰旅游产业优势、疫情对消费市场的影响、都江堰服务业现状、发展趋势预判等版块进行剖析，提出了此次疫情后都江堰市建设成都旅游消费中心的创新思考对策。

关键词：疫情;都江堰市;成都旅游消费中心建设;对策

新冠疫情对都江堰市旅游产业和旅游消费影响巨大，以青城山—都江堰景区为例，2019年2月综合收入为6502.6万元（门票4999.6万元）[1]，2020年同期营收趋近为零，旅游人数为零。在成都建设国际消费中心城市战略下，都江堰市结合自身本底资源和产业优势，抢抓机遇，致力构建成都旅游消费新中心，从而助力成都建设国际消费中心城市。因此，都江堰市加快做好疫后旅游产业振兴，带动全域消费升级，尤显急切和重要。

1都江堰市建设成都旅游消费中心的主要优势

1.1旅游资源丰富，具备软硬实力基础。都江堰具有2000多年建城史，因堰而起、因水而兴。有举世闻名的世界文化遗产水利工程，有“天下幽”的道教发源地青城山，有龙溪—虹口国家级自然保护区，还有“国宝”大熊猫等代表性旅游资源等，气候温和、雨量充沛，旅游气候资源十分优越。曾先后荣获“首届中国人居环境范例奖”“最佳中国魅力城市”“国家级生态示范区”、2019年首批国家全域旅游示范区单位、2019年四川省首批天府旅游名县及罕见的“三遗之城”等殊荣。优美的生态环境、丰富的旅游资源、众多的荣誉称号，奠定了都江堰市构建旅游消费中心城市的坚实基础。

1.2产业效应明显，三产发展势头稳健。近年来，都江堰市经济整体呈现稳步发展的趋势。2015—2019年的五年时间，都江堰市地区生产总值（gdp）年均增长8.78%，社会消费品零售总额年均增长11.22%，第三产业增加值年均增长9.9%，其年均增速分别高于gdp2.44和1.12个百分点。2018年[2]都江堰市三次产业结构比为7.4∶36.2∶56.4，服务业占比高于成都市54.1%的2.3个百分点、高于四川省51.4%的5个百分点；2019年接待游客总量2618.81万人，旅游综合收入达到308.14亿元。都江堰市服务业持续保持稳中向好发展态势，由此可见，都江堰市以旅游为龙头的现代服务业，为都江堰市经济发展起到了至关重要的拉动作用。

1.3管理体系完备，构建城市运营保障。都江堰市始终坚持“创国际旅游精品、建世界旅游名城”品牌战略，着力推动商旅文体融合发展，彰显了高效的都江堰特色的旅游之路。一是推进旅游管理体制的创新，建立了“1+3+n”旅游市场综合管理体制，“5a+”都江堰样本得到国家旅游局肯定；二是加快旅游基础设施建设，完善了旅游交通项目，推进“快旅慢游”的交通网络体系建设，改造了旅游景区的硬件设施等；三是积极创新事件营销，做精“走出去推介、请进来交流”的营销方式，提升了城市知名度和美誉度。一系列管理措施，都是都江堰市构建旅游消费中心城市的强力保障。

2新冠肺炎疫情对都江堰市消费市场的影响