防止返贫致贫工作实施方案五篇

【篇一】

为切实提高脱贫攻坚质量，巩固提升脱贫成果，有效防止返贫致贫，按照党的十九大关于打赢脱贫攻坚战总体部署，根据《**自治区扶贫开发领导小组办公室关于印发的通知》（内扶组办发〔**〕34号）和市委、市政府《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》（呼党发〔**〕7号），结合我市实际，现就巩固脱贫成果防止返贫致贫，制定如下工作方案。

一、深化思想认识，坚持提高政治站位

习近平总书记强调，要多管齐下提高脱贫质量，巩固脱贫成果，把防止返贫摆在重要位置，减少和防止贫困人口返贫。这一重要论述，为我们今后一段时期做好脱贫防贫工作提供了基本遵循。目前，全市农村牧区仍有未脱贫贫困人口205户505人，大多是缺乏劳动能力的老弱病残特殊群体，脱贫难度大。全市人均纯收入低于5000元且收入不稳定、有致贫风险的边缘人口295户625人、有返贫风险的脱贫监测人口149户377人，这部分群众收入低而不稳，增收能力弱，一旦遭遇自然灾害、意外或重大疾病，极易致贫返贫。巩固脱贫成果、防止返贫致贫任务还十分繁重，全面建成小康社会一个都不能少，各级各部门要切实增强做好脱贫防贫工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以脱贫攻坚目标标准和问题为导向，突出“精准、可持续、激发群众内生动力和提升自我发展能力”关键要素，聚焦深度贫困地区和解决“两不愁三保障”突出问题，高标准高质量打赢脱贫攻坚战.稳增收、防返贫、防风险、补短板、增动力，改革创新、积极探索，巩固扩大脱贫成果，加快建立健全防贫长效机制，夯实贫困地区乡村振兴和长远发展基础。

二、全面提升脱贫质量，夯实脱贫防贫坚实基础

（一）加快解决“两不愁三保障”突出问题

1、强力推进控辍保学。主要是加强控辍保学实时监控，进一步压实旗市区政府义务教育控辍保学主体责任，采取随班就读、送教上门、一对一学习帮扶等特殊教育方式保障适龄残疾儿童接受义务教育；针对厌学学生，做好劝返复学工作。充分运用信息化手段，完善跟踪监测机制，实施清单制度和台账管理，把行政区域内与外出务工家长一起生活的子女，全部纳入监管范围，确保义务教育阶段贫困家庭学生不失学辍学。（市教育局，各旗市区党委政府）

2、强力推进健康扶贫。织牢织密医疗保障网络，实现医疗保障政策贫困人口全覆盖。既要多措并举防止因病致贫返贫，也要坚持标准。加强村医队伍建设，通过定向招录等途径，着力解决村医“空白点”和基层卫生机构人员老化等实际问题，做到贫困人口看病有地方、有医生、有制度保障。在巩固县域内贫困人口住院“先诊疗后付费”和“一站式”结算全覆盖的基础上，不断优化流程，提高服务质量。推进慢性病签约服务全覆盖，不断提高服务质量，推进信息化签约，规范性服务。（市卫健委、医保局，各旗市区党委政府）

3、强力推进农村牧区危房改造。依据国家危房改造政策，制定以建档立卡贫困户为重点的四类重点对象住房安全有保障实施方案，力争将符合危房改造条件的建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等四类重点对象列入

2020年任务，不能列入任务的，由旗市区党委、政府严格按照《自治区脱贫攻坚农村牧区危房改造管理规范》，因地制宜开展修缮加固和拆除重建，确保年内完成。解决好加固质量不达标以及建新不拆旧等问题，夯实精准防贫基础。（市住建局，各旗市区党委政府）