审计局年度工作总结及下年工作思路
20**年,全局坚持以×××为指导,认真贯彻全国审计工作会议精神,按照深入实施“三思三创”主题实践活动的要求,继续推进审计工作创新转型,财政审计、经济责任审计、政府投资项目审计、同步审计等工作扎实开展,取得了积极成效。
一、四措并举,财政审计工作全面强化
20**年的财政审计工作以×××为指导,围绕县委、县政府工作中心和促进经济发展方式转变主线,按照“揭露问题、规范管理、促进改革、提高效益、维护安全”的工作方针,大力推进审计转型,注重从体制机制层面发现和分析问题,进一步强化了财政审计工作、提升了服务水平,取得了阶段性成果。
1、促进预算均衡编制。
围绕促进预算编制规范性目标,深入分析××年县级财力分配平衡情况,关注一般预算支出进度的均衡性和保障基层、重大项目资金安排的到位率和增长率进行了审核。
一是对全年落实的民生资金167499万元进行了重点延伸,审核和确认新增财力的74.5%是否用于保障和改善民生。
二是对全年预算执行情况进行审计,发现部分预算单位没有合理安排支出进度,资金使用计划性不强“重预算、轻执行”的观念有待转变,并提出了“部门预算执行均衡性有待进一步提高”的审计建议,在审计报告中重点反映,进一步推动了财政部门改进预算管理,同时促进财政及各预算部门“分好钱、管好钱、用好钱”,提高政府性预算编制的完整性和规范性。
2、贯彻全部政府性资金理念。
一是按管理模式对××年度全部政府性资金来源总额进行了分类汇总。
二是按政府暂不可动用结余和可动用结余情况对全部政府性资金年末结余与变动情况进行了分析确认。
三是按功能性支出类别对当年全部政府性资金支出进行了分类审核。
四是按帐套对预算外财政专户等27个财政性资金专户进行了重点审计,达到了审计实施方案的预期目标。
11月底,财政“同级审”工作基本已结束,完成了对全县综合预算率的计算认定,最终填制上报了4张全部政府性资金表格,向县长汇报了我县的财政家底、全部政府性资金情况和需要规范的问题表格;向县政府和市审计局提交了审计结果报告及代表县政府向县人大常委会做了年度审计工作报告,为促进我县逐步实现“预算一个盘子”发挥了积极作用,也为县政府科学决策提供了依据。
3、推动绩效评价开展。
围绕县委、县政府近年来出台的一系列惠民利民政策措施,财政“同级审”加大了对民生资金的审计力度,关注社保、教育、科技、政府性债务等资金的使用绩效和财政部门对资金绩效评价工作的开展情况,发现了存在的一些问题。
一是发现部分单位部门思想不够重视。近年来县财政局扎实推进财政绩效评价工作,相继开展了一些项目资金绩效评价工作,但部分单位思想不够重视,认识不够到位,资金支出需达到的绩效目标不够明确、难以量化,给绩效评价的实施带来一定难度。
二是发现预算单位开展绩效评价工作的主体意识不强,绩效自评的主动性不高。
三是发现主管部门对所属单位绩效评价工作的指导、监督力度有待加大。
针对上述问题,今年将“资金绩效评价工作有待进一步推进”作为应改进的问题在“同级审”报告中提出,有利于进一步促进财政及各部门提高思想认识,加快绩效管理的步伐。
4、实现监督服务并重。
一是抓住基建专户的资金流动这根主线,突破“同级审”只审一年的惯例,在时间紧、人员严重不足的客观条件下,延伸调查了县发改局等多家部门,将三年来政府投资项目的资金投入、项目计划、项目启动实施情况等结合起来进行纵向系统的分析,取得了第一手详细的资料,发现了基建专户资金管理制度不健全、项目监管不到位、具体执行不规范等问题。
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