财政体制改革对农村经济的影响
【摘要】财政体制改革对于国内经济持续稳定发展发挥着积极的作用,很大程度上推动了地方经济建设。近几年来,党中央以及财务部等部门深入推进财政体制改革,重点推进税制改革,优化政府间的事权与财权划分,发挥了发挥中央和地方两个积极性。本文主要对财政体制改革,对农业及农村经济的影响进行了分析,并探讨了财政体制改革背景下促进农业及农村经济发展的策略。
【关键词】农村经济;财税体制改革;影响;策略
自中国经济体制改革以来,中央与地方财政分配关系多次发生调整,1994年的分税财政体制改革将中央与地方的收入进行了重大调整,税收返还逐年递增,并建立了过渡期转移支付制度,对财政体制改革使政府间的财政分配关系更为规范,中央政府财政收入比重提高,合理的纵向财力分配机制初步形成。
1财政体制改革对农业与农村经济的影响
1.1一定程度上解决了农村企业的资金问题。随着财政体制改革的不断推进,省级财政直接补给县乡级财政的模式,将部分财政权力下放给县级政府,积极推动县乡经济发展。以湖南省为例,5年来,省级财政分三轮扶持,20多个县市区发展特色县域经济,每年对每个重点县的资金支持不低于1亿元,同时加大银行对特色产业的金融扶持力度,对特色产业简化审批程序,这对于解决农村企业尤其是中小企业筹资与融资难题具有重要的意义。
1.2农村企业总体流转税负下降。经过多次财政体制改革后,流转税由以往的增值税消费税以及营业税构成,其中营业税营业税的征税范围有限,且征税范围越小,重复征税程度越大,应税项目在缴纳环节往往会被多次征收,企业实际税负远高于3%[1]。而全新的流转税机制不断完善课税范围以及征管途径,对于小规模纳税人企业而言,其收取的全部价款作为收入,若其他条件不变,则其税负有所下降。若农村企业将设备进行固定资产投资,则企业可以获取增值税发票。在核算增值税税额时,可以进行进项税额抵扣,能够降低固定资产的入账价值。
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