新冠肺炎应急筹建救治医院探索

【摘要】目的探索新冠肺炎疫情下应急筹建救治医院并达到接诊能力的关键举措和有效招法。方法强化战时机制，坚持统一领导;加强顶层设计，明确职责分工;以目标管理为手段，统筹兼顾推进人员配备及培训、医院感染防控、传染病病房改造、后勤保障、设备物资供给及制度流程建设等重点工作。结果72h完成筹建任务，通过感控验收，并得到专家组“难度最大、进度最快、质量最高”的评价。组建14支医疗队，完成14个病区的布局流程改造，完成近万台/件医疗设备及医疗物资的安装与筹备，制定9大模块80余项工作制度与流程体系。结论应急筹建救治医院要深入贯彻落实市委市政府的各项决策部署，坚持一盘棋的战时思维，同时需要高质量的管理团队、有效的目标管理、关注细节落实以及注重医护人员切实需求。

【关键词】新冠肺炎;公共卫生事件;救治医院;应急筹建

新冠肺炎疫情作为国际紧急公共卫生事件［1］，对我国医疗卫生体系提出了重大挑战。天津市防控指挥部提前研判，本着未雨绸缪的原则，启动战时指挥机制，决定再备三座“小汤山”，建成后的累计床位达到2130张，全面提升天津市对新冠肺炎确诊患者的救治能力。但如何在极短时间内改造综合性医院，使其符合新冠肺炎的救治标准并具备接诊能力是无前期借鉴经验的难点问题。本文通过对天津市第三中心医院与津南医院共同筹建救治医院的经验措施进行总结，探索应急疫情下救治医院建设及运行的关键环节和有效招法。

1一般资料

根据疫情防控形势需要，天津市防控指挥部要求将津南医院（新址）在7d内改造成为能承担天津市新冠肺炎救治任务的具有500张床位规模的救治医院。由天津第三中心医院对口支援，负责统筹指挥医院整体筹建及运行管理。津南医院改造中具有3大极难攻克点：①医院预计开诊时间为2020年5月，除房屋仅有基本装修外，所有软硬件设施均未配备;②按照综合医院标准建设，病区布局及感控标准与传染病医院有较大差距;③两支队伍协同作战，工作思路和方法均需要磨合。

2方法

2.1强化战时机制，坚持统一领导。在救治医院筹建过程中天津市第三中心医院党委、津南区委区政府、津南医院党委深入贯彻天津市防控指挥部的各项决策部署，在天津市新冠肺炎救治总医院的领导下，以坚决打赢新冠肺炎防控阻击战为目标，牢固树立“四个意识”，坚决维护“两个核心”，坚持全市一盘棋的战时思维，做到令出必行，行必有果。

2.2加强顶层设计，明确职责分工。围绕医院筹建及运行两条主线，制定实施方案，确定有效组织框架。设立由第三中心医院党委书记、院长为组长，两院其它院领导为副组长的专项工作领导小组，主要负责组织管理、指挥、协调及上报等统筹安排工作，监管各项工作的有序开展，确保各组工作扎实落实。领导小组下设人员筹备组、医疗救治组、院感防控组、后勤保障组、设备物资保障组，各组明确职责及任务目标，确保整体工作有序运转。

2.3按需配备人员，确保人员能力储备。建立市新冠肺炎救治医院多家医院支援医疗队联合救治机制。根据病房、床位数量、专业要求，科学合理评估医院整体运行所需医生、护士、医技、后勤等各类人力资源数量，发挥多家支援医院医疗救治队的协同作用，按需组建医疗队，接受市救治总医院的统一调遣，形成救治合力，确保救治工作高效、安全、有序进行。在此基础上，由救治医院制定培训方案，开展线上、线下、现场实地演练、病人模拟演练等4种形式的同质化全员培训，提高应急处置能力及防控意识，确保战时状态下，随时做好2h内集结接诊任务的准备。