农村污染多元主体协同治理研究

摘要。目前，国内外都始终坚持着以生态平衡的方式走可持续发展道路，在经济发展的过程中，还需要坚持对生态环境的保护工作，才能够科学合理地促进经济发展的进程。也正是基于这一理念，为了促进我国农村的经济发展，进一步全面建成小康社会，党的十九大正式提出实施乡村振兴战略，而这一战略中最为重要的工作之一就是对农村环境的保护工作。因此，本文通过对河北省农村污染多元主体协同治理进行分析研究，从而总结出我国农村生态环境保护工作的现状以及所面临的问题与挑战，并对乡村振兴战略下河北省农村生态环境管理提出相应的对策，从而为构建良好农村生态环境以及促进农村经济发展进程提供一定的参考。

关键词：乡村振兴战略；农村污染；治理研究

一、乡村振兴战略下的多元主体

要对当前河北省农村环境污染在乡村振兴战略下多元主体协同治理进行详细的研究分析，首先就必须对乡村振兴战略下环境污染多元主体协同治理概念进行分析了解。这是指通过在河北省农村中实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，并按照河北省各地区域农村产业中的兴旺程度、乡风文明以及生态宜居等方面总体要求来统筹推进各地农村的经济、政治、文化以及生态文明的建设，从而加快推进河北省各地农村农业现代化以及农村治理体系现代化。也正是如此，不难看出乡村振兴战略下所涉及的农村经济建设是一个较为复杂的系统工程。因此，对于乡村振兴战略的实际实施工作，并不可能只依靠某个单一的主体就能够完成，而是需要一个包含政府、基层党组织、企业组织、社会公益组织以及大学生与工人群体等多元化的主体进行协同实施，才能够真正意义上完善实施乡村振兴战略。

（一）乡村振兴战略下政府协同治理。在乡村振兴战略的实际实施过程中，即存在多元主体协同治理，但由于政府同时也是乡村振兴战略的监督者、实施者，更是乡村振兴战略的发起者与制定者，因此，政府必然处于整个战略计划的核心地位。在乡村振兴战略的具体实施过程中，各级政府在其中所起到的职责有着较为明显的区别。其中，中央政府的主要职责则是提出以及制定乡村振兴战略中的总要求以及目标、任务等各项规划，并实行各类资源的分配，同时对各部门实施监督以及协调的职能；地方政府的职责主要是根据中央政府的战略要求，结合当地具体农村的实际情况进行制定相应的乡村振兴目标以及中长期行动计划等[1]；基层政府的主要职责是根据上级精神并结合当地农村实际制定出相应的短期行动计划并加以落实。