疫情防控和公路运输应急保障研究

一、工作原则

1.快速响应。疫情防治工作需要开展跨省、市应急运输，根据辽宁省人民政府指令及新型冠状病毒感染肺炎疫情防控总指挥部、卫生健康、工业和信息化等有关部门提出的应急运输需求，辽宁省交通运输厅指挥部运输应急组立即组织开展应急保障工作，统筹调集省级或者市级符合应急运输车型相关要求的运力，第一时间予以保障，确保应急运输响应及时、保障有力。

2.协同联动。公路运输应急保障工作，既涉及交通运输、公安交管、高速运营、卫生健康等横向部门的协作配合，也涉及省、市、县交通运输主管部门之间的纵向联动，还涉及铁路、航空、水运等应急运输的衔接运输，更涉及外省与辽宁省之间省际运输的协调保障，必须增强大局意识，确保应急运输各环节紧密衔接、运转高效。

3.分级负责。辽宁省省级公路运输应急保障车队，由各市骨干运输企业、车辆和人员组成，这些企业同时也是市级应急保障车队。省运输应急组负责跨省、市应急运输统筹调配，相关市按照属地为主、就近就便的原则，负责组织落实应急运力，做好运输保障工作。市域内应急运输由各市自行负责，超过当地运输保障能力的，可向省运输应急组提出增援申请，由省里实施异地调配。

二、组织结构设置

辽宁省公路运输应急组下设4个工作组，依据相应工作职责开展工作。

1.综合工作组。负责应急运输有关信息报送，协调指挥部抢险保通组确保应急运输车辆通行畅通，协调相关单位开通应急救援“绿色通道”，负责组织印制、发放、管理应急运输车辆《通行证》，并指导各市做好相关核发工作等。

2.货运工作组。组织建立省级道路货物运输应急运力信息库，做好省级道路货物运输应急运力储备；及时对各市应急货物运输车辆进行调度，并按时上报；根据辽宁省政府和相关部门需求，协调做好跨省、市应急物资运输所需运力调配；指导各市交通运输主管部门配合卫生健康部门为货运应急运输有关人员做好自身防护培训工作等。

3.客运工作组。组织建立省级道路旅客运输应急运力信息库，做好省级道路旅客运输应急运力储备；及时对各市应急旅客运输车辆进行调度，并按时上报；根据辽宁省政府和相关部门需求，协调做好跨省、市应急疫情防控人员所需运力调配；指导各市交通运输主管部门配合卫生健康部门为客运应急运输有关人员做好自身防护培训工作等。

4.后勤保障工作组。负责落实公路运输应急所需防控医药物品、车辆、经费、人员等保障，负责应急响应期间值班人员安排和其他有关工作。

三、全力做好应急运输保障工作

根据工作职责，应急运输保障主要从以下方面开展工作。