2020年残联居家托养服务工作方案

为认真贯彻落实《省残疾人托养服务工作十三五实施方案》要求，更好地为残疾人提供托养服务，帮助他们克服社会认知和参与能力以及自理能力方面的障碍，平等参与社会生活。结合实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提高残疾人两个服务体系建设水平为要求，以提供残疾人居家托养服务为重点，以改善残疾人生存发展条件、提高生活质量和促进社会和谐稳定为目的，努力使残疾人共享经济社会发展成果，切实减轻残疾人家庭负担，不断提高残疾人的获得感和幸福感。

二、基本原则

一是坚持以人为本。牢固树立以人民为中心发展思想，把改善残疾人生存条件、提高生活质量作为根本出发点和落角点。二是坚持政府主导。通过政府购买服务鼓励引导社会力量积极参与，共同做好残疾人居家托养服务工作。三是坚持公益性质。做到以解决残疾人困难为已任，免费提供服务，突出居家托养服务的社会公益性。四是坚持服务定项。科学确定服务项目，以提供基本生活照料和护理为重点，融生活自理能力训练、社会适应能力辅导、运动功能训练等为一体。五是坚持保障急需。根据年度确定的目标任务和残疾人实际情况，分轻重缓急，着重把服务需求最迫切、最强烈的残疾人优先确定为居家托养服务对象。六是坚持公开公正。合理确定服务对象，坚持公开透明，坚决避免相互攀比出现不稳定现象。七是坚持严格管理。强化制度建设，做到规范服务，注重服务质量，确保资金使用安全有效。

三、目标任务

为市市区内60名符合条件、有托养服务需求的残疾人提供一年的托养服务。

四、服务对象

居家托养服务对象应同时具备以下条件：

1.具有市市区户籍且长期居住在市区、持有第二代《中华人民共和国残疾人证》的残疾人。

2.家庭成员中的有托养服务需求的重度肢体残疾人及智力残疾人、精神残疾人（通过专业医疗机构精神科医师风险评估适宜托养）。